(二)完善政府职能,加大对风险投资的支持力量

完善的政府职能有利于为风险投资提供一个良好的服务环境,进而提高风险投资的运作效率。因此政府要制定和完善各项政府法规和法则,促使高新技术产业沿着既定目标健康发展,尽一切所能,积极扶持小型高新技术企业。比如,要统一规划、提供立法保证、提供财政支持、实行优惠政策和成立专门机构促进技术的转移等。

(三)鼓励企业创新,建立人才引进和储备政策

鼓励企业、高等学校、科研机构联合创办从事技术创新的企业和机构,或者联合从事技术创新项目的研究开发活动。政府对产学研相结合的技术创新活动,可以给予资金支持。通过政策引导、利益驱动等措施,推动科技人员向产业领域流动,支持一批科研院所进入企业集团和兴办高新技术企业,充实和加强企业的技术力量,形成以大企业为主吸纳科技创新人才的环境。鼓励高新技术企业集团设立博士和博士后工作站,吸引高素质人才流向企业。建立人才储备政策,满足高新技术产业发展对人才的需求。

(四)创造良好的法律环境,支持风险投资的发展

发展高新技术企业离不开风险投资,发展风险投资离不开完善的法律环境。及时革除制约风险投资发展的法律因素,建立健全相应的法律体系及制度,创造一个良好的法律环境,才能促使风险投资正常运行机制的形成。在这方面,我国的许多地区已经制定了若干鼓励风险投资的行政法规。风险投资主要涉及高新技术产品、服务的研究与开发,风险投资的高收益也多凭借其知识产权而取得。如果创业者的知识产权得不到有效保护,势必影响风险投资的收益。所以需要制定专门保护高科技知识产权的法律法规。

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