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2015-09-21
二、目前我国事业单位财务预算资金管理的现状
1、资金预算制定不科学
在事业单位财务预算资金的管理中,制定科学的财政预算,能促进管理工作的顺利进行。财政预算需在零基预算的基础上,依据事业单位的实际情况,将单位业务的预算经费向上一级报送,由上一级预算单位进行统计。但是现阶段大部分事业单位仅是向上一级上报预算经费,并未在“零基预算”的基础上进行,制定的财政资金预算高于实际预算,导致收支平衡的考核无存在价值。
2、资金使用的效率较低
因事业单位的预算方式缺乏一定的科学性,并且在预算资金的使用上也缺乏监督,造成财政资金在实际的使用中,会随着单位领导的主观意识而变化,大大降低了资金的使用效率,无法实现预算资金的使用目的。同时财政资金在使用过程中无监督,资金记录偏向于支出总额及支出明细,未对资金的使用效率实施科学化评估等,也会造成资金使用效率下降。
3、资金使用的监督力度不足
事业单位的财政资金,源于国家财政拨款,如果事业单位的资金预算不科学,就会在资金使用上出现盲目和浪费的现象。国家财政资金在到达事业单位后,对资金进行审批的机构及人员由于并不了解资金的使用方向,会造成财政资金使用不当的现象。同时上级的审查监督部门不了解被审计的事业单位实际实情况,这也增加了上级审核部门对资金的审计难度。大部分的审查监督部门只有对原始凭证的健全程度和审批程序的合理度进行核查,无法准确把握财政资金的使用方向,导致大部分财政资金在下拨后,其用途会随着单位领导的意愿发生转变,导致财政资金的分配不合理,出现资金浪费的问题。
4、资金的会计核算不合理
因事业单位属于非盈利机构,而我国的非盈利性会计准则中,关于非盈利会计核算的要求并不健全,部分科目规范相对模糊。同时事业单位资金的会计核算不合理问题包括以下几点:会计核算人员对于原始凭证的管理不到位,导致原始凭证遗失;对于原始凭证和发票中的信息填写也存在不规范现象;审核原始凭证的程序比较很模糊,且报账程序不严格等,这严重影响到资金的会计核算的真实性。
5、财务管理人员的素质不高
事业单位财务管理人员素质的高低,是决定单位财务预算管理质量的重要因素,财务管理人员的工作能力不足、职业道德素质较低等,会导致事业单位内部出现越权办事、相互推脱责任等问题,无疑是降低了事业单位的内部财务管理水平,使得单位的预算无法达到预期效果。
编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了事业单位财务预算资金管理现状。
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