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对铁路股份制企业固定资产管理的思考

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2013-12-18

三、提高铁路运输企业固定资产管理的相关对策

  3.1实现产权多元化

  企业要生存和发展,就要改变当前产权单一的现状,对固定资产所有权进行有效改革,转变管理职能,落实企业经营权,建立适应市场经济发展的企业所有权管理制度。在遵守国家相关规定的前提下,实施政企职责分离,所有权和经营权相分离,积极落实股份制经营,租赁经营,中外合资经营等经营方式,优化资产组合,明确产权归属,实现产权的多元化,建立产权清晰,责任明确的现代企业管理制度。

  3.2强化管理理念,加大控制力度

  根据不相容职务分离控制原则,建立企业内部固定资产管理的内部控制制度,将职责分工、授权批准、预算控制、验收交接及日常保管盘点、监督检查等内容都明细化到管理制度中去,通过规范性文件来加强管控力度。

  只有建立起明确合理的管理流程,才能确保各部门在固定资产管理环节上分工权限职责都有理有据,才能从制度上保证管理操作的规范化、有序化,避免少数人因管理制度上的漏洞得不到监控,进而彻底解决固定资产账实不符、闲置浪费等遗漏现象,确保管理工作在管理理念的强化下更加规范和有效。

  3.3加强内部审计监督力度

  鉴于审计机构的独立性和权威性加强问题,铁路部门可以建立起由董事会直接负责的审计委员会来全面领导处理企业的内部工作,将更大的独立性赋予审计人员,保证他们的更高的权威性,这样做就可以预防财务主管在企业经营者的被迫意志驱使下言听计从,损害企业的利益,欺上瞒下互相包庇,最终造成内部人控制企业要害部门的危险局面,故加强内部审计监督制度非常必要。

  那么要加强内部审计队伍的建设,提高内审人员的素质,建立起一支经过专业培训,思想先进、品德优良、技术精炼的内部审计团队,就必须要建立起一套适合铁路部门自身内部审计工作得考核办法,让审计工作有可操作的制度约束,方可实现其监督的作用。

  3.4加强队伍建设,提高相关人员素质

  固定资产的管理是一项繁琐且技术性较强的工作,那么固定资产管理制度的规范和完善就需要相关人员严格执行,并发挥其管理作用的实际效果。所以铁路部门应该加强固定资产管理的宣传工作,通过法律法规的宣传活动让更多的人认识到固定资产管理工作的重要性,提高相关部门人员的责任意识。同时加强管理人员和资产使用人员的培训工作,逐步提高和改善管理人员的业务知识,在掌握市场行情及企业自身资产情况的情况,将使用和变动的监管力度发挥的更加有度,从而实现队伍业务素质的全面提升。

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