二、完善财务台账，规范收支管理

(一)完善收支台账，夯实管理基础

1.规范学校现金管理

各中小学财务部门应严格执行现金管理暂行条例，严防违规使用现金现象的发生。根据有关规定核准后的库存现金限额，开户单位必须严格保管，防止不良的财务行为，严防财务管理漏洞。

2.完善收入财务管理

一是对各中小学财务收入管理实施全程监控，对其合法性、合理性、完整性实行严格地督查，严防存在于核算外的资金，杜绝私设小金库，搞真假帐、账外账等瞒天过海的手段;二是着力对学校收费项目、收费标准和收费票据等进行严格地检查。三是搞好清产核资，严防资产非法运行或非法资产合法化。

3.加强支出财务管理

一是严格管理各种支出经费的真实性、完整性、合法性，严防虚列开支名目、高发票低开支、冒领等财务违法违规现象的发生;二是核查账目与实物是否相符合。特别是各种原始票据、凭证、工程合同、审计结论、会议等，必须相互符合;三是在进行基建工程有关的核算时，必须与实物相匹配;四是搞好核退、支出事项的监督，严防用虚假发票回流冲抵，弄虚作假。

4.强化往来账目管理

一是中小学应建立详细的往来台账，对往来款项的合法性、真实性进行监控， 严防出现收支账目挂靠成往来账目，以逃避预算监督管理的行为，建立健全学校往来款项常规清算制度，确保结算及时。二是重点查看经济业务的真实性、合法性、合理性;三是做好借款管理工作，原则上一般不允许个人向单位借款，要严防借款不还或超出追溯时效等现象的发生，避免出现呆账、死账等经济损失。