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事业单位财务基础管理工作的探讨

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2013-12-02


  2. 事业单位财务基础管理工作的重点
  2.1事业单位财务基础管理工作现状及难点
  在现代事业单位财务管理工作调研报告中指出,我国行政事业单位财务基础管理工作主要存在三方面问题。首先,事业单位的财务预算缺乏计划性及完整性,而且,预算执行过程中追加预算情况严重,进而造成预算无效果、预算不重视等问题的发生。另外,在事业单位的财务管理中,随意支出、超标准及规定支出等情况极为严重,这也造成事业单位消耗支出居高不下、资金使用逐年增加问题的产生。加上事业单位资产管理意识不强、资源配置标准高等问题造成资金管理中公款使用存在诸多问题。诸如以上问题的存在导致了事业单位财务基础管理工作的困难、造成了国有资金的浪费。因此,现代事业单位财务基础管理应针对存在的普遍问题进行专项内容及管理方法的强化,以此实现事业单位财务基础管理工作目标。
  2.2针对事业单位财务管理中存在的问题,强化事业单位财务基础管理重点
  2.2.1强化预算管理并建立评测体系
  针对事业单位财务管理工作中存在的问题及现状,事业单位应提高预算管理认识,通过预算编制科学性管理及科学性控制做好年度、季度、月份的预算编制工作,在此基础上,建立预算绩效评测体系。根据事业单位各部门预算编制文件进行执行效果的评测与评价,将责任制及绩效考核相结合,促进事业单位财务预算管理工作的开展。
  2.2.2强化政府采购制度,促进财务基础管理工作目标的实现
  针对事业单位财务基础管理工作现状及存在的问题,事业单位应加强对《政府采购法》的学习,并根据有关制度落实政府采购工作。通过财务基础
管理内容的强化、政府采购制度的遵循促进事业单位财务基础管理工作目标的实现。以政府采购的约束力促进事业单位采购质量及效率的提高,预防财务基础管理中相关问题的发生。
  2.2.3强化支出控制,实现财务基础管理目标
  为了提高事业单位财务基础管理工作能力及管理水平、促进事业单位财政拨款的有效使用,在事业单位财务基础管理中应强化一般性指出的控制。按照增收节支工作要求以及我国事业单位资金使用规定对车辆、会议、电话、接待及考察等费用指出进行严格审计及管理,以此降低一般性指出消耗。同时,根据管理规定控制人员编制及财政供养人员数量。按照国家工资收入政策执行工资规定,严禁找标准津贴及奖金的发生,实现国有资金的有效使用、降低事业单位一般性指出及消耗。
  2.2.4强化事业单位项目支出,促进财务基础管理目标的实现
  在我国社会主义事业快速发展的今天,事业单位的建设项目以及相关项目也得到了快速的发展。作为项目专项资金使用的基层单位,事业单位应强化项目支出管理及控制。从申请立项、论证、立项、审批及使用等各个环节进行全过程资金支出审计与控制。严格专项资金专项使用的管理对顶,严格资金使用过程中的监督及资金管理工作。通过事业单位项目支出的有效控制保障国有资金的合理、合法使用,促进现代廉政体系的建设与发展。以事业单位项目支出控制促进财务基础管理目标的实现、促进项目竣工验收及审计工作的开展。以事业单位项目支出为基础促进我国廉政目标的实现。
  2.3以事业单位资产管理为基础的财务管理分析
  事业单位资产管理是影响事业单位财务管理水平的关键,针对事业单位资产申购、使用、处置等环节中存在的问题,现代事业单位应加强资产管理制度的完善。利用条码技术及数据库技术对事业单位的资产进行分类整理及登记造册,通过条码技术避免国有资产的流失、避免帐物不符带来的问题,同时,对于事业单位的闲置资产还应加强资产处置工作的控制与管理,通过财务监督职能保护国有资产,避免国有资产低价处理造成的国有资产流失。
  2.4注重事业单位财务管理制度的完善,促进事业单位财务基础管理工作的开展
  为了促进事业单位财务基础管理工作的开展,在现代事业单位财务管理工作强化中,应对原有财务管理制度进行分析及评测,针对财务管理制度中存在的不足进行完善。根据事业单位财务管理工作内容及事业单位工作职能、资金特点等完善事业单位财务管理制度及办法。明确国家规定及范围,以此避免随意性支出、管理漏洞等就造成的资金流失,保护国家资金安全。为了促进财务基础管理工作的开展,事业单位财务基础管理工作中还应对内部控制及审计体系进行完善,以此促进事业单位财务管理能力及财务审计能力的强化,预防职务侵占、职务犯罪等问题的发生。

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