三、资金运作风险的控制措施

　　高校资金结算中心要在资金运作过程中采取各种措施，对已经发生的风险进行控制，将风险和损失降到最低限度。鉴于高校资金运作风险的客观性和必然性，有些风险是难以避免的，这就需要对资金运作风险进行全面控制，以减少、转移、转换和补偿风险。因此，在高校资金运作过程中进行事前、事中和事后控制是十分重要的。

　　(一)切实贯彻授权批准制度
　　目前，许多高校盲目改扩建，重大投资项目的控制制度不完整。1部分学校的重大对外投资虽然由学校办公会议讨论通过，但仍是一支笔审批，未实行集体审议联签制度。2缺乏对重大投资项目的可行性研究，部分单位虽然有可行性研究报告，但由于财会部门介入不深，也不能对投资项目所需资金、预期现金流量、投资收益及投资的安全性等进行测算和分析。此外，对投资工程项目业务未制定控制流程，若遇工程项目或内容变更等造成价款支付金额发生变动时，往往缺乏追加预算程序等控制规定。上述情况往往造成高校建设成本过高、建设资金匮乏、不断寻求新贷以还旧贷而落入不顾筹资成本高低、筹资渠道是否合法合规的恶性循环。因此，高校货币资金的支付业务要严格按照申请、审批、复核、支付的程序办理，重要货币资金支付业务。必须实行集体决策和审批。

　　(二)强化结算中心的成本管理
　　根据实际需要，应创立或选择一种科学、合理的成本管理方法。高校结算中心成本核算有全成本核算、部分成本核算和无成本核算三种方法。目前大多数高校采用的是部分成本核算，但结算中心最终要实行全成本核算，所有成本都要由结算中心自身承担，应包括人员工资津贴、设备购置费、办公费、差旅费、人员医疗保险、养老保险、失业保险、住房基金等，实行完全的“企业化管理”核算模式。