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2015弱势群体开题报告

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2015-12-02

改革开放30年以来,体制改革和政策调整使市场经济的发展和社会利益分化的空间日益扩大,干部、工人、农民三分式阶层结构逐步解体,新的阶层结构逐趋形成。在这样的背景下,代表社会各阶层的组织化利益诉求开始活跃起来,但应该看到,社会组织利益诉求活动还远没有达到规范化层面——近年各地出现的群体性突发事件就是证明。因此,对当代中国社会组织的利益诉求的规范化路径进行研究就具有重要的现实意义。

一、关于弱势群体,社会组织的概念

社会弱势群体是一个相对边缘的概念。对其概念的说法也有很多种,学者孙立平把弱势群体的概念总结为三方面涵义:一是他们的现实生活是处在一种很不利的状况之中;二是他们在市场竞争中所处于弱势地位;三是在社会和政治层面,他们也往往处于弱势地位。[1]而目前普遍的看法则是:弱势群体是一个在社会性资源的分配上与社会平均水平相比具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。[2]张立今认为:当前我国社会弱势群体的组成相当复杂,主要包括城市失业下岗而失去生活根基的群体、贫困农民和农民工群体、老年人群体以及以生理弱势为主要障碍的残疾人群体几大类。对当前我国社会弱势群体的全方位审视,思考这部分人员的权利保护问题,对形成全体人民各尽其责、各得其所而又和谐相处的社会,巩固党执政的社会基础,具有重要的现实意义。[3]

关于社会组织的定义也有众多看法,在这里我们采用了韦祖松的观点,他认为社会组织是指依照法律、法规或根据政府委托在民间设立的参与社会公共管理和公共服务,从事社会公益和互益活动的各类组织,与政治和经济组织相对应。社会组织不仅可提供一定的社会公共服务、维护一定群体的利益、推进民主政治,而且还能分担社会风险、化解社会矛盾、维护社会的和谐与稳定。

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