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国内县级政府应急管理研究现状

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2015-09-23

基层政府应急管理现状研究。刘兰芳(2009)认为:县级政府应急管理工作存在的问题主要有:管理观念较为落后,快速反应机制有待健全,应急保障能力有待加强,应急管理平台建设滞后,应急管理专家队伍薄弱。吕素娟(2011)在《论县级政府的应急管理》中将县级政府当前的困境归纳为:应急管理意识淡薄、危机责任意识不强,没有建立应急管理的权威机构,信息预警机制不完善,应急处置机制不健全,信息不畅导致政府信任危机。

基层政府应急管理的对策研究。宋君(2008)在《县级政府公共危机管理能力建设的体系和框架》对提升公共危机管理能力进行了总结:法治建设和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社会协同和公众参与是“助推器”,保障公民权利是公共危机管理的内在价值。罗彬(2011)在《我国县级政府公共危机管理问题研究》中提出了具体的举措:强化危机意识,彰显理论指导,建立危机预警机制,设立专门危机管理指挥机构,完善政府危机管理的信息系统,规范危机管理的制度建设,畅通危机管理渠道。李岗(2012)在《提升基层政府应对突发事件能力的对策建议》中提出建议:加强统一领导和总体协调机构建设,建立以应对能力为主要依据的分级响应机制,建立健全县级政府应急保障体系。陆大荣、肖谦(2009)的《基于SWOT的基层应急体制建设分析》通过运用SWOT分析法,系统分析了基层应急管理的优势、劣势、机会和风险,提出基层政府至少要在以下几方面发挥应急管理主导作用:建立适应基层实际的应急管理模式,建立常态管理下的应急资源保障体系,加快建设应急管理响应制度,建立健全应急管理制度。

2.专题研究方面

县级政府应急管理目标体系研究。江晓莉(2009)在《大都市近郊县域应急管理目标体系构建――以郸县为例》中将应急管理目标体系划分为静态目标群和动态目标群,前者包括法律法规、组织机构、公众支持体系、应急保障系统,后者则是从应急管理的防范、预备、应对和恢复四阶段进行构建。

县级政府应急管理预防研究。卓立筑(2011)在《危机管理――新形势下公共危机预防预处理对策》中分别从思想准备、组织准备、物资准备、法律准备和机制准备五方面专门论述了基层政府危机预防管理机制的构建:完善公共危机预防教育体系,健全危机预防管理组织体系,健全公共危机预防法律体系,建立良性互动危机预防关系。

县级政府应急平台建设研究。诸仲玖(2010)的《县级城市应急指挥平台建设研究》以浙江省余姚市(县级市)和深圳市、上海市、陕西省的应急指挥平台建设现状的调查为基础,提出了县级城市应急管理平台的设计原则和建设方案,是工程领域和应急管理领域的学科交叉成果。

基层政府应对群体性事件研究。刘子森(2010)《县级政府应对群体性事件的问题及对策研究》分析了基层政府应对群体性事件能力不足的原因,其中“市管县”的体制弊端和干部考核机制的局限性对于基层政府应急管理具有普遍意义。

乡镇政府应急管理研究。吕中军的《试论北京市乡镇基层政府应急管理的思考》,对北京市乡镇基层政府应急管理的成就进行了总结;同时对困境进行分析,主要有:基层政府囿于条块体制框架、领导协调职能受限,固守传统管理思维、预案启动难成常态,管理手段尚未规范、处置能力有待提高,政府主导应对有余、预警体制薄弱不畅;最后提出改进思路:加强应急理论指导、高度重视应急管理工作,建立综合应急管理体制、完善应急管理机制,提高业务管理水平、强化信息报送和值守应急工作。

编辑老师为大家整理了国内县级政府应急管理研究现状,希望对大家有所帮助。

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