3、财务部门地位不高，会计基础工作较差。很多国有企业财务管理的薄弱，往往与经营者的观念有很大关系。许多企业经营者，不能说不重视财务。但往往认为财务管理就是会计核算，而对于财务管理作为企业经营管理的核心内控体系，到底管理些什么，作用是什么，认识比较模糊。领导的观念决定了财务部门的工作方向，因而许多企业的财务职能，就往往只剩下会计核算和出纳结算。一些企业会计基础工作较差，会计人员做账不规范，原始记录基础工作较差，有的甚至不能做到财务收支的日清月结，此外，资金使用随意性较大，财务核算、管理弱化，不能全面提供真实、完整、有效的财务数据及相关资料，造成了财产不实，家底不清，数据不准，信息无用，给企业内部管理带来消极影响。

4、制度观念薄弱，缺少风险意识。有些国有企业管理决策层制度观念薄弱，不愿意设立适当的控制或不能遵守控制制度，那么可以肯定其内部控制效果将大大降低，甚至失效。管理人员的管理风格对于企业内部控制的效率和效果影响深远，直接影响到企业员工的道德行为、思维方式和品行操守。另外很多国有企业缺乏风险意识，没有设立风险评估系统，这也影响了企业在内部控制上产生的效果和效率。很多面临困境和破产的企业，都有缺乏风险意识这个原因。这些企业在决策时，错在没有能够做出一些风险分析，更加不用说让他们在企业上建立起高级的风险预警系统了。很多企业出了问题，只会胡乱投资，胡乱贷款，胡乱担保和铺摊子，一旦出现了什么资金上的问题或者经营上的风险，便会把企业直接推向死路。

编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了新时期国有企业内部控制面临的问题。

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