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2015-08-18
由于国有大中型企业在我国发展过程中地位和身份特殊,其承担的责任和实现的目标也不同于一般企业的单一经济目标,因此对国有企业内部控制的要求也随之提高了。值得肯定的是,目前多数经营规范的国有企业高层和各级管理人员对内部控制比较重视,这些企业已经认识到控制环境建设的重要性并进行了实质性的建设工作。但是由于我国国有企业的管理基础比较薄弱,在内部控制建设中普遍存在一系列的问题,亟待完善和解决:
1、企业管理层内部控制意识淡薄、观念落后。我国国有企业的内部控制多产生自计划经济条件下,很多企业管理者内部控制意识落后,制定了内部控制的制度后不去落实,甚至有些企业时至今日仍未制订成文的内部控制。很多管理者甚至错误地将内部控制与企业发展和业务发展对立起来。
2、企业组织架构不健。一些国有企业,虽建立了董事会、监事会、经理层三权分立的治理结构,但流于形式,且缺少必要的常设机构,加之一些国有企业内部组织机构设置不合理,导致管理效率低下,致使企业没有现代企业的内涵。
3、忽视企业文化建设。企业内部控制制度的贯彻执行依赖于企业文化建设的支持和维护。目前我国多数企业虽然提出了自己的经营理念和宗旨,也开始进行企业文化建设,但对企业文化的内容了解还不全面,对其在内部控制中的作用更是知之甚少。
4、内部控制缺乏有效的内部监督,审计机构独立性不足。许多国有企业内部审计机构并不能发挥有效的监督作用。内部审计自身的缺陷必然导致内部控制体系的整体效果受到影响,同时也削弱了内部审计对内部控制的监督和评价作用。
编辑老师为大家整理了国有大中型企业内部控制,希望对大家有所帮助。
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