其特点在于:对环境具有开放性，建立

一种具有弹性、回应力，将群众视为顾客、

消费者的公共服务导向;实行政策制定与

执行的分离，强调战略的管理。改变组织

机构，使组织结构扁平化，减少管理的层

次和环韦，改变组织内部集权的结构，给

下级授予权能，使其承担责任.以制度性

的对话、知识和专门技能作为权力的来源

一一减少不必要的繁文缉节:重视决策的

参与和组织的参与。建立网状的沟通与联

系，以团队精神而非命令与服从达到整合

与控制;建众跨部门和行政功能的组织。

25“百姓至上”的行政服务的行政理念

服务型政府意味着:从施政目标由机

关和专家决定到由民众希望和合法期待来

决定.重大问题听取专家的意见，关系民

生的事情召开听证会，把办事的绩效同办

事的成本结合起来进行考核，还要加L民

众评估.由政府以控制为要务转变为以传

输服务为要务;在市场规则里，政府对企

业的控制、对经济活动的控制都被视为违

规行政;从对特定“功能”、“权威”、“结

构”的服从，转变为对“使命”、“顾客”、

“成果”的认同。

从一味强调按章办事到考虑民众的具体

情况，从独断专横的领导到民众参与领导。

2行政管理现代化的理念

2

.

1多花要追究、乱花要问贵

“财政的钱究竟是谁的钱，很多官员

没搞清楚”。不少官员们认为财政的钱是

国家的钱，却没有认识到“是纳税人的钱，

的事实。正是这种错误观点，导致了目前

许多地方官员花钱随意的现象。

广东省花财政的钱却有四问:(l)这件事

该不该花钱办?(2)钱花出去效益怎么样?(3)

花了钱有没有达到预期目的?(4)下次还给不

给钱办同样的事情?广东在建设“阳光财

政”方面的改革探索日趋完善。除了四项

“规定动作”部门预算改革、国库集中

支付改革、“收支两条线”管理和政府采购

3行政管理法制化是必然趋势

加强法律、制度建设，依法;少吹是我

国行政管理现代化的重要方面，但从古今

中外的历史来看，一个国家的行政管理能

否达到预期的行政日的，实现理想的行政

目标，对行政管理的主体各级政府行

政机关及工作人员来说，不仪存在着法律

制度问题，还存在着人的因素。因此.真

正科学、有效的行政管理，必然是两者的

有机统一。我们必须坚信行政管理法制化

是行政管理发展的必然趋势，然而在行政

管理法制化的进程中，我们必须防止行政

管理的泛法律化倾向，发挥社会主义道德

的作用。社会主义道德不仅对于社会主义

法律法规的制定、实施具有重要意义，它

还具有调节范围远远大于行政法律、法规

的优越性。

综卜所述，我国的行政改革应当总结

以往的缺点和不足，采纳新公共管理注重

绩效、结果的精神，探索绩效目标管理的

经验，尝试在政府管理中建立新公共管理

和理性官潦主义相结合的现代化官僚制，

它将使我们的视野更加开阔，思路更加清

晰，目标更加明确。理性官僚主义新公共

管理思想和中国国情的结合，必将进一步

增强我国的国际竞争力，提高公共行政服

务的质量和效率，推动政治、经济、文化

等各项事业的更快发展。迎接经济全球化

挑战，抓住经济全球化机遇。

上文是行政毕业论文范文参考

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