高速公路密度西部居首,在西部率先取消二级公路收费,在西部率先实现镇镇通油路、村村通公路,建成全国内河第一个航运交易所……近些年来,重庆市交通领域取得多个“全国第一”、“西部领先”,频频被媒体报道,引起世人广泛关注。
四通八达的交通运输网络,不仅为市民带来了诸多便利,减少了物流运输成本消耗、节省了经济要素流通时间,也给重庆市建设内陆开放高地增添了重重砝码。
高速公路成为“经济引擎”
高速公路每投资1元,就能为沿线带来0.67元的经济效益
今年11月的一天,凌晨1点。
秀山土家族苗族自治县鲁渝禽业公司总经理林立强,指挥着搬运工人,把一筐又一筐的秀山土鸡和鸡蛋装上货车,运往主城的超市和农贸批发市场。
“以前交通不畅,只能守着秀山本地市场,销路很差。但现在不同了,大批土鸡和新鲜鸡蛋直接拉到主城,只要四五个小时就到了——这全靠有了高速公路。”林立强很是感慨。
渝湘高速重庆段通车以前,林立强养殖的土鸡要运往主城,只能走319国道,耗时至少2天以上,运输风险很高。如今,走高速公路缩短了运输时间,节省了物流、养护成本,企业利润增长了20%以上。
近5年来,市交委累计投资639亿元提速高速公路建设,先后建成绕城、渝湘等20个高速公路项目,解决了12个区县不通高速的出行难问题。
以前,从主城到“两翼”最边远的巫山、秀山,需要3天时间,且沿途盘山公路崎岖危险,如今这一通行时间已缩短为4小时左右;以前,从重庆到周边省市的高速公路通道,只有一条成渝高速,而今省级出境高速公路出口已达到10个,遍及东西南北。
目前全市已建成2000公里“二环八射”高速路网,除城口、巫溪外,其他区县全部有高速公路连通,基本实现“4小时重庆、8小时周边”。高速公路架起连接内外、沟通四海的交通“主动脉”,大大增强了重庆市经济辐射集聚能力。
经济学专家认为,“交通干道的走向,将直接影响沿线经济带的形成”。有数据表明,重庆市高速公路每投资1元钱,就能为沿线地方带来0.67元的直接经济效益。公路投资与社会总产出之比则为1:3,每亿元公路建设投资可为公路建筑业提供2000多个劳动就业人数,为相关产业提供4800多个劳动就业人数。
高速公路,已成为重庆市经济发展不折不扣的“引擎”。
取消7570公里二级公路收费
相当于每年给每位市民让利30余元
“公路取消收费了,巴适!”2009年5月1日晨9点,“荣昌-永川”线路的中巴客车驾驶员李强没花一分钱过路费,就轻松驶出永川区渝隆公路双石收费站。
对他来说,以前1天跑3个往返,总计需缴纳过路费48元。在二级公路取消收费后,他一个月可节约近1500元,即使票价下调一点也还有得赚,“乘客、车辆经营者都满意。”
同样是在那一天。眼看就要进入永川区隆泸路永师收费站,驾驶员小刘习惯性地减速、掏钱,准备刹车缴费——直到进入收费站,发现收费亭内只有一名清洁工在打扫清洁,车行道上所有栏杆笔直地竖着。“对了,从今天开始不用缴费了!”恍然反应过来的小刘重重地踩下油门,疾驰而过。
临门“刹一脚”的并不仅小刘一人,许多车辆进入收费站时,都会习惯性地刹车,放慢车速,直至确定确实是不收费后,才加速疾驰而去。
“一时间还不适应,幸福来得太突然了!”有10多年驾龄的货车司机杨新泉说,他长期从事运输,从未想到过有一天,重庆的二级公路会不收费!
直辖以来,重庆市修建了一大批二级公路,有效改善了交通面貌。但随着收费公路规模大、站点密集、收费标准高等问题凸显,进而制约了经济发展。
2009年5月1日起,重庆市抓住国家实施“燃油税”改革机遇,率先在西部地区取消了7570公里政府还贷性二级公路收费。同时,市交委通过政府回购等方式,将609公里经营性收费公路转为政府还贷性公路,一并纳入到取消收费的二级公路之列。此举堪称近年来重庆市改善民生、让利于民的重要举措之一。
目前,全市共有179条、7570公里二级公路实现免费通行,大大降低了物流成本,有力推动了城乡生产要素互动和区域经济发展。
市交委统计,政府还贷二级收费公路每年收费总额大概10亿元左右,平均到全市每个人大概为30多元。也就是说,二级公路取消收费后,重庆市每年至少将减少过路费收入10亿元,这部分给市民的让利部分,将由市级财政进行填充。这一“大手笔”,堪称继取消农业税之后,市民经济生活中的又一件大事,对全市经济和社会发展带来了不可估量的影响。
农村公路“给力”农户增收
250亿资金“铺出”3.8万公里农村公路
陈显锋是巴南区云篆山一名土生土长的汉子。早年他曾先后在大江厂、宗申集团做过流水线工人,同时也在老家云篆山上做农家乐“兼职”老板。
“那时真算不上啥农家乐,就是把家里土坯房稍微整理下,摆几张桌子做馆子生意。”回想5年前的“自主创业”,陈显锋说,那时开的农家乐不仅谈不上门面装修,而且生意也很惨淡——走出门全是烂泥巴路,下雨天一不留神就要摔跤。由于道路不畅,整个云篆山景区少有人前来,农家乐的人气不足。
转机出现在2009年10月。经过7个月修建,巴南交通部门修好一条17公里环云篆山的环线旅游路,也是一条连接山上各村社的农村公路。陈显锋欣喜地发现,以前家门口的烂泥巴路变成了一条平整的沥青路。
这条农村公路修通,为云篆山带来了源源不断客源。陈显锋的农家乐因此“沾光”做大,从以前不到20平方米土坯房,变为500平方米3层楼房。每逢周末假日,到他的农家乐吃饭的客人最多达到20桌以上,年收入3万多元。
由地理环境影响,长期以来全市农村地区群众“出行难”、物资产品“运输难”等问题突出,严重制约着农村经济发展和农民脱贫致富。
从2007年开始,市交委大规模实施农村公路建设,累积投入250亿元,修建了3.8万公里农村公路,使全市农村公路通车总里程达到10.5万公里,实现了全市所有乡镇通油路或水泥路,所有行政村通公路,改变了农村地区的对外封闭状况,培育出一大批万元增收农户。另外重庆市还在全国首创由政府集中为农村客运车辆购买保险,缩小了城乡交通差距。
正是得益于大规模的农村公路建设,近年来,重庆市“三农”面貌得到巨大改观:全市粮食产量连续三年超过1100万吨,蔬菜、水果持续增产;农村居民人均纯收入达到5200元,年均增加13.1%;实现“两翼”农户户均增收3000元,“两翼”地区经济增速连续四年快于全市平均水平。
建立全国内河首个航交所
畅通水运物流,构建西部地区“准沿海”城市
丹麦马士基来了,日本伊藤忠来了……近年来,多家全球知名物流巨头,前脚接后脚地前来重庆“攀亲”,入驻寸滩保税港,参与港区建设。
依托长江黄金水道,重庆市水运优势可谓得天独厚。虽然水运基础设施逐年加快,水运发展不断提速,但综合服务水平不高、辐射能力不强等制约因素仍然突出。
随着近年来重庆市加快内陆开放高地建设,内陆水路与沿海地区近海水路联运、内陆水运与国际远洋海运联运的频率逐年提高,水运物流市场对航运信息沟通、各种物流方式联动的需求也迅速增加。
2010年9月,市交委组建重庆航运交易所,这也是全国内河惟一的航交所。
位于保税港区内的重庆航运交易所,在这一过程中起到综合信息平台的作用。航交所通过依托内陆惟一的保税港区政策优势,为各种航运公司、船代、货代、港口物流等航运市场主体和金融、保险等社会服务机构,提供信息发布、金融结算等一体化综合服务,促进重庆长江上游航运中心和金融中心形成。
在成立一年多以来的航交所带动下,目前重庆市水运货运平均运距实现全国内河第一,货运船舶平均吨位达全国内河第一,港口货物和集装箱通过能力达到1.4亿吨、240万标箱,年均保持20%以上的增长速度,全球著名航运企业前20强均来渝设立办事处或子公司。快速发展的水运建设加快了全市内陆开放步伐,让重庆市正在成为西部地区“准沿海”城市。
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