第一章 绪 论:基本概念
1. 环境影响:指人类活动(经济活动和社会活动)对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。
环境影响的类别
按影响的来源:直接影响、间接影响、累积影响
按影响效果:有利影响、不利影响
按影响性质:可恢复影响(如油轮泄油事件)、不可恢复影响(如风景区改变为工业区)
按时间:短期影响、长期影响
按空间:区域、国家、全球
2. 环境影响评价(EIA):指对建设项目、区域开发计划及国家政策实施后可能对环境造成的影响进行预测和评估。到目前为止,我国只作前两项评价。
(1) 环境影响评价的类别
环境质量评价:环境质量回顾评价、环境质量现状评价、环境质量预测评价
环境影响预测与评价
环境影响后评估
(2) 环境影响评价的基本内容
对所有可能的显著影响作出识别和评估
对各种替代方案、管理技术、减缓措施进行比较
编写环境影响报告书
进行广泛的公众参与和严格的行政审查及时为决策提供有效信息
(3) 环境影响评价的基本功能:四大功能
判断功能:已有客体的价值判断
预测功能:将形成客体的价值判断
选择功能:鱼与熊掌不可兼得
导向功能
(4) 环境影响评价的重要性
保证建设项目选址和布局的合理性指导环境保护设计,强化环境管理为区域社会经济发展提供导向促进相关环境科学技术的发展
3. 环境影响评价制度
1969年美国国会通过了《国家环境政策法》,在世界上第一个建立了环评制度
瑞典(1970年)、新西兰(1973年)、加拿大(1973年)、澳大利亚(1974年)、马来西亚(1974年)、德国(1976年)、菲律宾(1979年)、印度(1978年)、泰国(1979年)、中国(1979年)(10位)
至今,已在100多个国家建立了环评制度
4. 环境影响评价证书
甲级证书
乙级证书
环评人员持证上岗:环境影响评价岗位培训证书
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