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2013年中级质量专业考试:综合知识辅导十五
3.方针目标管理的作用[熟悉]
方针目标管理在企业管理中的作用主要体现在以下几个方面：
1.是实现企业经营目的、落实经营决策的根本途径
2.是调动职工参加管理积极性的重要手段
方针目标管理的理论基础是系统原理和行为科学;指导思想是从过去的以物的管理为中心转变为以人的管理为中心。企业在推行方针目标管理中，必须以目标来统一全体员工的意志。每个部门、每个成员应根据企业总目标，设立本部门、本岗位的目标，即自我设立目标，实行自我管理，使企业成就和个人成就有机统一起来。因此，方针目标管理制订和实施的过程，就是发动群众参与管理、调动群众的积极性投身管理、依靠群众开展民主管理的过程。
3.是提高企业整体素质的有效措施
方针目标管理通过建立目标管理体系，在规定时期内把企业的力量相对集中起来，为完成当期的企业方针目标进行一系列组织协调和指挥工作;通过全企业自上而下层层保证，形成纵横交织的伞状组织网络;通过PDCA循环，以责、权、利相结合的经济责任制作为考核手段，确保方针目标管理全过程的实现。这样做，使企业各项管理工作有很强的向心力和凝聚力，有利于克服条块分割的现象，使企业经营目标明确、重点突出、措施具体、进度落实，使管理处于有序的受控状态，实现高效化、系统化和标准化，促使企业的整体素质不断提高。
二、方针目标管理的实施
企业方针目标管理包括方针目标的制订、展开、动态管理和考评四个环节。
1.掌握方针目标制定的依据和程序
2.熟悉制定方针目标的要求
3.熟悉方针目标展开的要求
4.熟悉方针目标展开的程序
(一)方针目标的制订
1.方针目标制订的要求
(1)企业方针目标是由总方针、目标和措施构成的有机整体。
总方针是指企业的导向性要求和目的性方针，实际上往往是企业各类重点目标的归总和概括
目标是指带有激励性的定量化目标值
措施是指对应于目标的具体对策
因此，企业制订的方针目标应包括总方针、目标和措施三个方面，并使其有机统一起来。
(2)企业方针目标的内容较多，可以归结为质量品种、利润效益、成本消耗、产量产值、技术进步、安全环保、职工福利、管理改善等项目，但每一年度方针目标不必把所有项目全部列入，而是根据实际情况选择重点、关键项目作为目标。
(3)目标和目标值应有挑战性，即应略高于现有水平，至少不低于现有水平。
(4)在指导思想上要体现以下原则：长远目标和当前目标并重、社会效益和企业效益并重、发展生产和提高职工福利并重。
2.方针目标制订的依据
企业制订方针目标的依据主要有以下几个方面：
(1)顾客需求和市场状况;
(2)企业对顾客、对公众、对社会的承诺;
(3)国家的法令、法规与政策;
(4)行业竞争对手情况;
(5)社会经济发展动向和有关部门宏观管理要求;
(6)企业中长期发展规划和经营目标;
(7)企业质量方针;
(8)上一年度未实现的目标及存在的问题点。
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