三、案例分析题(共5题，每题5分)
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某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3 000 m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3 450万元。该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15 d内递交投标文件。发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。
问题：
1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?并说明理由。
2.本案的招标文件的规定是否妥当?说明理由。
3.发售招标文件的价格是否合理?为什么?
解析:
1.该工程招标可以采用邀请招标的方式进行。
理由：《招标投标法》规定，项目总投资在3 000万元人民币以上的，必须进行招标，并未规定不可采用邀请招标。
2.本案的招标文件的规定不妥。
理由：《招标投标法》规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于20 d。
3.发售招标文件的价格不合理。
理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费用(如发布招标公告等)不应计入该成本。
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某建设项目在监理招标的过程中，实施了监理实施程序，但是由于监理单位与项目业主、工程承包人的责权关系不明晰，导致建设工程监理实施程序混乱。
问题：
建设工程监理一般按照什么程序组织实施?
解析:
建设工程监理一般按照下列程序组织实施：
(1)成立项目监理机构，确定总监理工程师;
(2)按照中标监理大纲编制建设工程监理规划;
(3)按照监理规划制定各专业监理实施细则;
(4)依据监理实施细则有序、严格、规范实施监理工作;
(5)参与竣工验收，结算审核，签署建设工程监理意见;
(6)向项目业主提交建设工程监理档案资料;
(7)编写工程质量评估等报告和工程监理工作总结。
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某世行贷款项目下的货物采购招标，其合同金额为80万美元。该项目的采购采用一阶段双信封招标程序。经过初步评审后，只有2家投标人的投标文件通过了实质性响应评审，最终确定评标价较低的投标人为中标人。
问 题：
本案中的货物采购应采用何种采购方式，并说出其具体的程序。
解析:
本案中的货物采购应采用国际竞争性招标采购方式。对于世行贷款项目，单个货物合同
金额超过50万美元时必须采用国际竞争性招标。
国际竞争性招标的程序：
(1)编制采购计划;
(2)发布资格预审通告;
(3)资格预审评审;
(4)编制招标文件;
(5)发布招标公告;
(6)开标和评标;
(7)评标结果公示;
(8)合同谈判;
(9)授予合同。
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某重点工程项目计划于2012年12月28日开工，由于工程技术难度高，一般施工队伍难以胜任，采取招标方式选择施工单位。有A、B、C、D、E五家施工承包企业参加了投标。评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室2人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家3人。评标委员会于1o月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一、第二名。11月10日招标人向B企业发出了中标通知书，并于12月13日签订了书面合同。
问 题：
上述项目招标评标过程中，有何不妥之处。
解析:
(1)评标委员会成员的组成不妥，招标监督管理办公室人员及公证处人员不可参加评标委员会。评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员人数为5人以上单数。
(2)合同签订日期不妥。根据规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后，招标人和中标人应在30 d内按照招标文件要求签订合同。即招标人必须在12月10日前与中标单位签订书面合同。
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政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程招标时，A、B、C、D共四家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。经评标委员会评审，推荐A、B、c投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找A、B、C投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后，建设单位以中标单位再次新报价签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定A投标单位为中标单位。
问题：
建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
解析:
建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定：
(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商。
(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。