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2013年投资项目管理师项目实施考试教材精讲五
建设项目财务内部控制的机制
(1)组织控制
·提供建设项目的规划、执行、控制和监督等活动框架,
·界定关键区域的权、责,设立决策与监管的支持机构,
·关键是实行不兼容职务分离,同时也要防止出现权力真空,使每一业务环节都有相应的机构负责。
(2)核算控制
1)每个建设项目都必须单独建账、单独核算;同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理;要进行明细分类核算,对所投入的物资和资金等应及时、正确地进行记录。
2)应当制定建设项目业务流程,确保工程项目全过程得到有效控制。
3)应当加强对建设项目资金筹集与运用、物资采购与使用、财产清理与变动等业务的会计核算
(3)制约监督机制
·财务管理在横向关系上,至少要由彼此独立的两个部门或人员办理,使财务的工作接受他人的检查和制约;
·在纵向关系上,至少要经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节,以使下级受上级监督,上级受下级牵制。
·需要分离的职责,主要是:授权、执行、记录、保管、核对。
(4)授权批准机制
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