二、多项选择题(每题的备选答案中,有两个或两个以上符合题意)
1.王某家住甲县,在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。有权对王某的违法行为进行处罚的机关有( )。
A.甲县依法享有处罚权的行政机关
B.乙县依法享有处罚权的行政机关
C.丙县依法享有处罚权的行政机关
D.丁县依法享有处罚权的行政机关
E.甲乙丙丁四县依法享有处罚权的行政机关
【答案】BCD
【解析】根据《行政处罚法》第二十条的规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府有行政处罚权的行政机关管辖。法律、法规另有规定的除外。“违法行为发生地”包括了产品的生产、运输和销售地。
2.下列情形可导致行政处罚决定不能成立的有( )。
A.行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据
B.行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩
C.行政处罚依据发生变化
D.行政处罚机关被依法撤销
E.行政处罚机关处罚过重
【答案】AB
【解析】根据《行政处罚法》第四十一条的规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照法律规定向当事人告知行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立。
3.按照《行政处罚法》的规定,有权设定没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件有( )。
A.法律
B.地方性法规
C.行政法规
D.规章
E.其他规范性文件
【答案】ABC
【解析】参见《行政处罚法》第九条至十四条规定。
4.行政机关在作出行政处罚之前,应向当事人告知的事项有( )。
A.作出行政处罚决定的事实
B.作出行政处罚决定的理由
C.作出行政处罚的依据
D.作出行政处罚决定时上级机关的意见
E.当事人依法享有的权利
【答案】ABCE
【解析】《行政处罚法》第三十一条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
5.个体户某甲因销售货物时屡有短斤少两的现象,工商局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚。下列表述正确的有( )。
A.工商局应告知某甲有要求举行听证的权利
B.举行听证的费用由工商局与某甲合理分担
C.听证应当公开举行
D.某甲既可以自己参加听证,也可以委托他人代理参加听证
E.某甲不用承担举行听证的费用
【答案】ACDE
【解析】《行政处罚法》第四十二条规定,当事人不承担行政机关组织听证的费用;当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行。
6.下列情形符合《行政处罚法》规定的有( )。
A.行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行
B.复议和诉讼期间行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外
C.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离
D.当事人应自收到行政处罚决定书之日起15日内,到指定的银行缴纳罚款
E.依法给予五十元以下罚款的,可以当场作出行政处罚
【答案】ABCD
【解析】《行政处罚法》第四十七条规定,依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:(一)依法给予二十元以下的罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。
7.行政机关调查终结后,负责人可以作出( )行政处罚决定。
A.确有应受处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定
B.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚
C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚
D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关
E.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由行政首长决定
【答案】ABCD
【解析】根据《行政处罚法》第三十八条的规定,调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
8.下列关于行政处罚的主体叙述正确的有( )。
A.行政处罚由具有行政处罚权的国家机关在法定职权范围内实施
B.法律、法规授权的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
C.行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合规定条件的组织实施行政处罚
D.没有法律依据,未经授权的国家机关或组织不能行使行政处罚权
E.不具有行政管理职能的企业事业单位和其他组织为维护内部工作秩序,依章程、协议、约定对内部人员进行的处罚也是行政处罚的一种
【答案】ACD
【解析】行政处罚是国家行政权的重要行使方式。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合规定条件的组织实施行政处罚。没有法律依据,未经授权的国家机关或组织不能行使行政处罚权。
9.下列属于行政处罚的措施有( )。
A.拘役
B.赔礼道歉
C.警告
D.吊销营业执照
E.没收违法所得
【答案】CDE
【解析】行政处罚法规定行政处罚的种类包括:警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销执照、许可证,行政拘留,法律、行政法规规定的其他行政处罚。A项属于刑事处罚措施,B项属于民事责任承担方式。
10.下列属于财产罚的有( )。
A.罚款
B.吊销执照
C.没收违法所得
D.责令停产
E.没收非法财物
【答案】ACE
【解析】行政处罚从其性质划分,大体分为四类:①对行政违法行为人的名誉进行处罚,称为申诫罚,如警告;②对行政违法行为人进行财产处罚,称为财产罚,如罚款,没收违法所得、没收非法财物;③对行政违法行为人的行为进行处罚,称为能力罚,如暂扣或者吊销执照、许可证,责令停产停业;④涉及人身权利的处罚,称为人身罚,如行政拘留。