2013土地代理人土地权利的概念及特征

2013-05-30 21:44:11 字体放大:  

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土地权利的概念及特征

要求:

掌握土地权利的概念及特征,我国土地权利制度安排的指导思想和基本原则,我国土地所有权、土地使用权及土地他项权利的内容、特点。

熟悉我国土地权利制度在社会主义市场经济发展中的地位和作用。

了解我国土地权利立法的基本情况、土地权利制度的历史变迁。

从本章的内容及大纲要求来看,主要要求大家对土地权利理论与方法这本书的一些基本概念、我国土地权利体系设置的原则和我国土地权利制度的作用、特点等进行重点掌握。对于一些名词,诸如土地权利的四项基本权能占有、使用、收益和处分、自物权、他物权、对****、对世权等基本概念,要在理解的基础上灵活掌握。

第一章共分3讲,本次将主要对第一节土地权利的概念及特征进行讲解,从的要求看均属需重点掌握的内容。

第一节土地权利的概念及特征(重点掌握)

本节主要内容:

土地权利的基本概念、财产权、物权、不动产物权等的含义和特征、在对基本概念的理解基础上解析土地权利的特征。

一、土地权利概念

土地权利是土地法律制度的核心内容,一般属不动产物权范畴,土地权利是指权利人按照法律的规定直接支配土地的权利。首先我们来看对土地权利定义的理解。土地权利的主体是权利人;权利人是依照法律的规定行使权利,也就是我们后面讲到的物权法定原则的体现;所谓支配,就是直接对土地实施取得利益的各种行为。

权利人对土地的直接支配,体现为土地权利的四项基本权能:占有、使用、收益和处分。(请大家记住土地权利的这四项基本权能,这里有可能会出单选或多选题)下面我们看一下对这四项基本权能的理解:

1、占有指对土地事实上的管领,也即实际控制的权能。它总是表现为一种持续的状态。如土地租赁中土地承租人对土地的实际占用等。

2、使用指按照土地的性能和用途利用土地,从而实现利益的权能。如在依法取得的土地上建造厂房,在耕地上种植农作物等。

3、收益指获取土地利用带来的经济收入。可以通过以下两种方式实现:一是利用土地的自然属性获得收益,如在耕地上种植农作物直接收获粮食、种植果树收获水果取得利益;二是依一定法律关系的存在而获得收益,如把土地出租而收取租金等。

4、处分指权利人依法对土地进行处置,从而决定土地命运的权能。包括事实上的处分与法律上的处分。事实上的处分指对土地进行实质上的变形、改造等物理上的事实行为,如对土地进行平整等。法律上的处分指使土地权利发生变动的法律行为,如土地使用权的转让、抵押、出租等,处分权能在这里地指法律上的处分。

占有、使用、收益、处分这四项基本权能,反映了各种土地权利的内涵。需要指出的是,在有些情况下,权能之间会发生吸收和竞合。

二、财产权、物权、不动产物权

我们要深入的理解、分析和讨论土地权利的特征,必须把土地权利放在国家法律规定的财产权体系等这一大背景下考察。这里先简要介绍财产权、物权、不动产物权等内容,然后在此基础上,对土地权利的特征进行分析和阐述。

(一)财产权

规定和调整土地权利的法律,除了国家的根本大法宪法外,最基本的法律就是民法。根据宪法中的规定:我国只许可两种土地所有权存在,而且只许可农村农民集体经济组织的土地所有权以征用的方式向国家土地所有权转换。而根据《民法通则》第2条的规定“中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系”,由民法规定和调整的民事权利主要可分为两类,即财产权和人身权。财产权是指通常可以以金钱衡量其价值的利益为内容的民事权利,如物权、债权等。人身权是指与权利主体的人身不可分离的人身利益为内容的民事权利,如生命权、健康权、名誉权等。土地权利即属民事权利中的财产权范畴。

(二)物权

物权是财产权的一种。财产权可进一步分为物权和债权。迄今为止,我国的现行法律体系中没有一部完整的物权法。《民法通则》第五章第一节财产所有权和与财产所有权有关的财产权中规定的大多数权利,符合物权的基本特征,民法学界普遍认为这些权利属于物权。

物权是指权利人在法律规定的范围内按照自己的意志支配自有物或者依照授权支配他人的物,直接享受物的收益的排他性财产权。其中物是人们可支配和利用的物质财富。包括所有权、担保物权等。通俗地说物权,一头牛属于你,你可以用它来耕田、拉车,可以租给他人使用,也可以杀掉卖牛肉。这种支配的权利是排他的,任何人都不能干涉你。

可以从以下四个方面把握物权:(重点理解)

(1)物权是一种财产权。它具有直接的财产内容。

(2)物权是以一定的物为客体的财产权。以无体财产或给付为标的的权利,不是物权。同时物权的标的只能是一定的物,要么是权利人合法所有的自有物,要么是权利人根据法律、合同所支配的他人的物。

(3)物权是