2015年设备监理师《进度控制》强化讲义：工期变化的处理
一、工期变化的处理
在工程实践中，工程拖期为多发现象，所以本节主要介绍发生工程拖期时设备监理工程师应做的主要工作。
1.工程拖期的原因
在施工过程中，许多原因可以造成工程拖期，具体可分为两种情况。
(一)非承包商原因造成的工程拖期
由于非承包商原因造成设备工程工期的拖延，承包商可以获得工期延长。在某些情况下，承包商还可以同时获得费用补偿。
(二)承包商原因造成的工程拖期
由于承包商原因，如现场管理混乱、设备未能及时到场等，造成的工程拖期，一切损失由承包商自己承担。如果由此导致业主发生了额外费用，承包商应补偿业主的这类损失。
设备监理工程师应根据合同条件，公平合理地确定造成进度拖延的原因是承包商原因，还是非承包商原因，这对承包商和业主都十分重要。设备监理工程师应依据合同和事实，充分与双方进行协商并最终确定相应的工期和费用责任。
2.工程拖期的申报与审批程序
(一)处理工程拖期的工作程序
设备监理工程师处理工程拖期的工作程序。
如果承包商未在合同规定的时间内发出索赔通知，则无权获得竣工时间的延长，业主对此不承担任何责任。
1 索赔通知
2工程拖期的详细报告
3 设备监理工程师的审批
(二)批准工程延期的原则
根据承包商的延期申报，设备监理工程师在审批工程延期时应遵循以下三项原则。
1 合同
2 关键线路
3 实际情况
二、工程延期事件的确定
1.延期事件合同责任界定
当造成工程拖期的事件发生时，设备监理工程师应根据上述批准工程拖期的原则，首先确定造成工程拖期的责任方，在双方均有责任的情况下，确定各方应负的工程拖期责任的程度。在下列情况下，承包商有权获得竣工时间的延长：
⑴变更，指设备监理工程师按照合同规定的变更程序发出变更指示;
⑵业主要求中的错误;
⑶业主未能在投标书附录中规定的时间内，给予承包商进入和占用现场的所有部分的权利;
⑷承包商遇到不可预见的物质条件;
⑸承包商执行设备监理工程师的指示，处理现场发现的所有化石、硬币、有价值的物品 或文物，以及具有地质和考古意义的结构物和其他遗迹或物品;
⑹承包商按照设备监理工程师的指示改变合同规定的试验的位置或细节，或进行附加试验，或由于业主应负责的延误;
⑺因非承包商原因设备监理工程师指示暂停工程某一部分或全部的施工;
⑻由于业主应负责的原因妨碍承包商进行竣工试验;
⑼国家的法律改变(包括适用新的法律和废止或修改现有法律)，或对此类法律的司法解释有改变;
⑽业主风险达到对工程、货物或承包商文件造成损失或损害的程度;
⑾不可抗力的后果;
⑿异常不利的气候条件;
⒀由于流行病或政府行为导致可用的人员或货物的不可预见的短缺;
⒁由业主、业主人员或现场中业主的其他承包商造成或引起的任何延误、妨碍或阻碍;
⒂业主违约或违反合同;
⒃合同中规定的其他任何事件。
2.竣工时间延长的确定方法
竣工时间延长的确定，一般有如下两种方式。
①根据里程碑事件确定。此法是根据受影响的工作对与其相关的、最近的里程碑事件的影响程度，确定竣工时间延长的期限。这是目前国际上批准延期所用的主要方法。
②利用承包商提交的、经过设备监理工程师审核批准的进度计划，确定竣工时间的延长 期限。即首先要编制一份各方认可的、且经过设备监理工程师批准的进度计划，一旦发生延期事件，就可以根据延期事件发生的起始时间和合理的结束时间，从进度计划中计算出应给予的延期时间。这里所指的合理结束时间，指应扣除由于承包商管理不善等原因而造成的延误。
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