某工程项目业主委托一家监理单位实施施工阶段监理。监理合同签订后，组建了项目监理机构。为了使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。监理规划中规定各监理人员的主要职责如下：
(1)总监理工程师的职责：
1)审查和处理工程变更。
2)审定承包单位提交的开工报告。
3)负责工程计量、签署原始凭证。
4)及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题。
5)主持整理工程项目的监理资料。
(2)监理工程师职责：
1)主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。
2)检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件。
3)对承包单位的施工工序进行检查和记录。
4)签发停工令、复工令。
5)实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。
(3)监理员职责：
1)担任旁站工作。
2)检查施工单位的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好记录。
3)做好监理日记。
【问题】
1.监理规划编制依据有何不恰当?为什么?
2.监理人员的主要职责划分有哪几条不妥?如何调整。
3.常见的监理组织结构形式有哪几种?
4.写出组建项目监理机构的步骤。