第4章 建设程程设计招标和设备材料采购招标
考点一：工程设计招标
1.工程设计招标概述
(1)工程设计阶段划分
根据设计条件和设计深度，建筑工程设计分为：初步设计阶段和施工图设计阶段。
(2)工程设计招标的发包范围
初步设计一般不单独进行招标，由中标的设计单位承担初步设计任务。有些复杂而又缺乏经验的项目还要增加技术设计阶段。
(3)工程设计招标程序
设计招标标的：为智力成果而非物质生产劳动;设计招标文件对投标人提出的要求不明确具体，只简单介绍工程条件、预期达到的技术经济指标、投资限额、进度要求等;采用设计方案竞选的方式招标。
(4)设计招标与其他招标在程序上的区别
2.工程设计招标管理
(1)招标方式
(2)对投标人的资格审查
①资格审查：证书种类——工程勘察证书和工程设计证书;证书级别——甲、乙、丙三级;允许承接的任务范围一一项目与证书批准的承揽工作范围一致。
②能力审查：人员的技术力量;拥有的技术设备。
③经验审查：最近几年完成工程项目情况。
(3)设计招标文件
①招标文件的主要内容：投标须知;投标文件
格式及主要合同条款;项目说明书;设计范围;设计依据的基础资料;设计费用的支付方式;投标报价要求;对投标人资格审查的标准;评标标准和方法;投标有效期;招标可能涉及的其他有关内容。
②设计要求文件的主要内容
设计文件编制依据;国家有关行政主管部门对规划方面的要求;技术经济指标要求;平面布局要求;结构形式方面的要求;结构设计方面的要求;设备设计方面的要求;特殊工程方面的要求;其他有关方面的要求，如环保、消防等。
③编制设计要求文件的基本要求(三性)：严格性;完整性;灵活性哈r
3.建筑工程设计投标管理
(1)评标评审因素
设计方案的优劣;投入、产出经济效益比较;设计进度快慢;设计资历和社会信誉;报价的合理性。
(2)评标方法的选择
通常采用综合评估法。
考点二：工程设备材料采购招标
1.通用型设备采购招标条件
(1)项目法人已经依法成立;
(2)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案;
(3)有相应资金或者资金来源已经落实;
(4)能够提出货物的使用与技术要求。
2.划分采购包的主要考虑因素
有利于投标竞争;工程进度与供货时间的关系;市场供应情况;资金计划。
3.通用型设备采购招标对投标人资格的要求
(1)具有独立订立合同的能力。
(2)在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应资格和能力。
(3)具有完善的质量保证体系。
(4)业绩良好。
(5)有良好的银行信用和商业信誉等。
4.评标
(1)评标价法
依据标的性质不同可以分为最低评标价法、综合评标法、以设备寿命周期成本为基础的评标价法。
综合评标法投标价外考虑的因素有：运输费用、交货期、付款条件、零配件和售后服务、设备性能、生产能力。
(2)综合评估法
评审计分内容：投标价格;运输费、保险费和其他费用的合理性;投标书中所报的交货期限;偏离招标文件规定的付款条件影响、备件价格和售后服务;设备的性能、质量、生产能力;技术服务和培训;其他有关内容。
考点三：大型工程设备的采购招标
1.必须进行国际招标的机电产品范围
(1)国家规定进行国际招标采购的机电产品;
(2)基础设施项目公用事业项目中进行国际招标采购的机电产品;
(3)使用国有资金或国家融资资金进行国际招标采购的机电产品;
(4)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金(以下简称国外贷款)进行国际招标采购的机电产品;
(5)政府采购项下规定进行国际招标采购的机电产品;
(6)其他需要进行国际招标采购的机电产品。
2.可以不进行国际招标机电产品范围
(1)国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;
(2)供生产配套用的零件及部件;
(3)旧机电产品;
(4)一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的;
(5)外商投资企业投资总额内进口的机电产品;
(6)供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;
(7)国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品;
(8)产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品;
(9)供生产企业生产需要的专用模具;
(10)供产品维修用的零件及部件;
(11)根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
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