2014年城市规划师讲义《规划实务》：第四章
一、考试形式：
此部分考试形式通常为指出某城市总体规划方案的问题或指出问题的同时要求说明理由并提出修改 意见。
由于考试时间和试卷题目篇幅所限，此部分考试一般为中、小城市总体规划方案的评析。 从以前的实体来看，题目中城市一般有铁路、河流、机场、高速公路等要素要素。
二、主要知识点：
2.1注意城乡规划区、风玫瑰图、编制单位和承担编制任务的规划设计单位、河流、图例及比例等图面中 的要素。这些要素都是试题中明显的考点，在审题的过程中，就要重视这些要素。
(1)规划区的范围：城乡规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行 规划控制的区域。因此与城市长远发展密切相关的城市水源地、文化遗产、风景名胜区和交通、电力、邮 电、市政公用等设施的都应纳入到城乡规划区的范围。城乡规划区的划定还要兼顾城市景观组织的要求， 对周边山体、水系、人文景观等要素应予控制性保护。如果题目中有规划区的描述和图例，就要看规划区 划的合理不合理?是不是过小?有些该控制的用地没有包含在规划区范围内?开发区和新区应在建设用地 范围内。
(2)风玫瑰图：依据风玫瑰图判别易燃易爆仓库及有气体污染的工业企业在城市中的位置是否合适， 这些有污染的企业不能布置在城市的上风向。同时，路网走向和机场跑道方向也与风玫瑰图有关，道路走 向不能与冬季盛行风向平行，但与夏季主导风向平行，机场跑道走向应与城市主导风向一致。
(3)编制单位和承担编制任务的规划设计单位： 城市人民政府组织编制城市总体规划，县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，非县政 府所在地的镇总体规划由镇人民政府组织编制。城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位 承担城乡规划的具体编制工作。甲级城乡规划编制单位可承担各种城乡规划编制任务;乙级城乡规划编制 单位可承担20万人口以下城市总体规划的编制任务， 丙级城乡规划编制单位可承担建制镇总体规划编制任 务。
(4)河流：题目中一般都有河流，在审题时需要注意以下问题： 对城市发展用地而言，注意是否需要跨越门槛的问题。如果河流一侧还有大量的可利用的土地，则不 应考虑跨河发展。 注意城市的防洪标准对不对。根据所保护城市的重要程度和人口数量，城市可划分为四等，一等为特 别重要的城市，人口大于150万，防洪标准为200年一遇;二等为重要的城市，人口50-150万，防洪标准 为200-100年一遇;三等为中等城市，人口20-50万，防洪标准为100-50年一遇;四等为一般城市：人口 小于20万，防洪标准：50-20年一遇。 注意路网布置是否合理：沿河道路应平行于河流布置;注意桥梁的位置合适不合适，桥梁位置应选址 河流宽度较窄的地方，要与路网有机结合，适应城市车辆和人行交通流向和流量的需求，呈均匀布置。桥 梁应与河流流向垂直(2007年考点，破坏风景名胜资源) 。桥梁的数量要满足使用要求，桥梁是联系河流 两岸的重要通道，因而桥梁的数量要适宜。 (2010年第二题考点，东部道路不够，2000年考点，桥位少且 不均匀) 行洪区内有没有建设项目?(2005年在行洪区内建度假村，2002年在河滩建度假村) 岸线布置是不是合理：在城市中心区要布置生活岸线。 (2000年没有生活岸线) 自来水厂和污水处理厂的位置是不是合理，污水处理厂应位于河流城市的下游。 (2005年考点)
(5)图例及比例： 图中的图例往往有隐藏的考点，因而对于图例在图中的布局要进行分析。 图纸比例：大、中城市为1/10000～1/25000，小城市为1/5000～1/10000。
2.4城市对外交通规划评析要点
交通线路：
尽量减少区域性过境如公路、铁路对城市的影响?(2010年第二题考点高速公路穿城过，2007年高速公路穿过城市，2001年考点，过境交通沿铁路西侧穿越城市，2000年考点)
铁路应从城市边缘通过，不得分割城市过于零碎，铁路与城市道路的关系好不好，铁路与城市道路的立交应保证城市干道无阻通过;
铁路编组站：铁路编组站要远离市区，一般设在铁路干线汇合处(2001年编组站在市区)。保证主要车流方向有便捷的线路，折角车流最少。
铁路客运站：大城市可设多个铁路客运站，其位置距市中心2-3km。中、小城市铁路客运站设在城区边缘。铁路客运站要与城市主干道相连，同时还要协调好室内公交，长途汽车的关系，以方便旅客换乘，大城市地铁可直接引入铁路客运站。
高速公路或国道：特大城市设环形高速公路连接各高速公路，内设快速路与城市路网相连。中、小城市高速公路则应远离城市中心，采用互通形式以专用的入城主干道接入城市。高速公路出入口位置要合理。注意是不是有些公路出入口没有必要是不是存在两个出入口距离过近的情况。(2005年考点)
过境国道、高速公路不能穿越城市(2010年高速公路穿越城市);各类高等级交通线之间或与城市道路是否交叉过多;
公路客运站：公路汽车客运站一般设在市中心区边缘或铁路客运站或水运客运站附近，客运站应与城市对外公路干线有紧密的联系。大城市设多个公路客运站，
港口：港口位置：选址避桥梁、闸坝、水源保护区，石油作业区在城市、港区、锚地、重要桥梁的下游;港口疏港大道的布置：港口的货运要畅通，有快捷的疏港交通道路。疏港交通道路的等级要高，同时不能对居住等用地有影响(2000年疏港交通穿过居住用地，客运码头没有道路相连)。
机场：一般出现就是考点(出题人执迷不悟，只要出现机场没有不出现问题的)，要注意其与城市的距离、与城市的联系、风向、服务区域问题、飞行安全等问题。
与城市的距离：机场距离城市距离为10-30km。
联系：机场和城市要有快速路或高速公路相连,特大城市可设置轨道交通连接城市和机场。
风向：因为飞机最好为逆风起降，因而机场跑道方向应平行于主导风向或与主导风向的夹角尽可能的小。
服务区域问题：机场的位置应便于区域共享。
飞行安全：机场周边不能有易燃易爆，产生大量烟雾的设施。