2014年城市规划师《城市规划相关知识》知识点二
城市固体废物综合整治
(1)固体废物处理概况
目前，我国固体废物的产生量、堆存量增长很快，固体废物的污染已成为许多城市环境污染的主要因素之一。
所谓固体废物只是相对而言的，即在特定过程或在某一方面没有使用价值，但并非在一切过程或一切方面都没有使用价值。某一过程的废物往往会成为另一过程的原料，所以有人形容固体废物是“放错地点的原料”。
固体废物可分为一般工业固体废物、有毒有害圆体废物、城市垃圾及农业固体废物。这里重点讨论前三类固体废物的综合整治问题。
固体废物来源广且成分复杂，而防治技术又较落后。是城市环境污染综合整治的一个难点。在研究编制环境规划时，首先应考虑减少产生量，然后尽可能综合利用、资源化，暂无利用可能的进行处理和处置。
(2)一般T业固体废物综合整治措施
工业废物是多种多样的，有金属、非金属，又有无机物和有机物等。经过一定的工艺处理，工业废物可成为工业原料或能源，较废水、废气易于实现再生资源化。目前，各种工业废物已制成多种产品，如水泥、混凝土骨料、砖瓦、纤维、铸石等建筑材料;提取铁、铝、铜、铅、锌等金属和钒、铀、锗、钼、钛等稀有金属;制造肥料、土壤改良剂等，此外，还可以用于处理污水、矿山灭火，以及用作化工填料等。
通过合理的工业生产链，可以促进工业废渣的资源化，使一个企业的废渣成为另一个企业的原料。作为整个工业体系，就必然较大地提高资源的利用率和转化率，达到在生产过程中消除污染，这是防治污染的积极办法。
由于固体废物的成分复杂，产生量大、处理难，一般投资很大，所以作为固体废物综合整治的重点就是综合利用，发展企业间的横向联系，促进固体废物重新进人生产循环系统。例如煤矸石可以作为生产硅酸盐水泥的原料(俗称“矸石水泥”);在工业上，也可替代部分煤使用。
又如粉煤灰也可作为水泥生产的原料，目前已被广泛应用。此外，粉煤灰还可经加工处理制成铸石产品和渣棉等。
总之，工业固体废物的综合利用前景是广阔的，作为固体废物综合整治应把重点放在综合利用上，对凡有条件综合利用的，要尽量综合利用;对目前没有条件综合利用的，要处理处置、存放，待条件成熟时再作为原料重新利用。
此外，应对以废渣为原料进行加工生产的企业给予优惠政策，制定固体废物管理办法。目前国家已颁布了以废渣为原料进行生产的企业的经济优惠政策，在制定固体废物综合整治措施时，可结合国家的政策，根据城市的具体特点制定实施细则，大力提倡综合利用。
(3)有毒有害固体废物的处理与处置
有毒有害固体废物主要采取下列处理措施。包括：
1)焚化法。废渣中有害物质的毒性如果是由物质的分子结构，而不是由所含元素造成的，这种废渣，一般可采用焚化法分解其分子结构，如有机物经焚化转化为二氧化碳、水和灰分，以及少量含硫、氮、磷和卤素的化合物等。这种方法效果好，占地少，对环境影响小;但是设备的操作较为复杂，费用大，还必须处理剩余的有害灰分。
2)化学处理法。应用最普遍的是：①酸碱中和法。为了避免过量，可采用弱酸或弱碱，就地中和。②氧化还原处理法。③沉淀化学处理法。利用沉淀作用，形成溶解度低的水合氧化物和硫化物等，减少毒性。④化学固定。常能使有害物质形成溶解度较低的物质。固定剂有水泥、沥青、硅酸盐、离子交换树脂、土壤黏合剂以及硫磺泡沫材料等。
3)生物处理法。对各种有机物常采用生物降解法，包括：活性污泥法、滴沥池法、气化池法、氧化塘法和土地处理法等。
此外，有毒有害固体废物的处理与处置.还可以采用安全存放方法，主要是掩埋法。掩埋有害废物，必须做到安全填埋。预先要进行地质和水文调查。选定合适的场地，保证不发生滤沥、渗漏等现象，并对被处理的有害废物的数量、种类、存放位置等做出详细记录，避免引起各种成分间的化学反应。对淋出液要进行监测。安全填埋的场地最好选在干旱或半干旱地区。
(4)城市垃圾的综合整治
城市垃圾综合整治的主要目标是“无害化、减量化和资源化”，一般包括如下步骤：
1)制定城市垃圾的收集和输送计划。
①垃圾的清扫。计划安排的垃圾清扫量应该不少于垃圾产生量，包括安排的人力、物力、设备、投资和运行费用等。
②垃圾的收集。垃圾收集要强调分类收集，这是使废物变成再生资源、再循环利用的关键，也可减少垃圾运输、处理处置的工作量。垃圾分类收集应与垃圾分类处理相结合，并根据处理方式进行垃圾分类收集。垃圾收集的容量应该与清扫量相协调，并应选择适当的垃圾收集容器。
③垃圾的运输。根据垃圾的清运率目标，安排垃圾运输工具、运输投资和运行费用。收集、运输垃圾的车辆车厢必须密闭，装载过程机械化，条件好的还要求装载工具有简单的压缩设备，以减少装载体积、增大运输能力。
2)制订城市垃圾的处理计划。垃圾分类处理是垃圾生态化的必经之路。根据分类收集的垃圾分别选择综合利用、堆肥、填埋和焚烧等处理方法。应首先选择综合利用方法，以回收再生或循环使用垃圾中的有用资源。
①综合利用。城市垃圾的回收及综合利用日益受到重视。1970年美国修订了原来的《固体废物处理法》，公布《资源回收法》，通过法律鼓励和支持回收利用技术的研究。日本、西欧等资源比较贫乏的国家也在开始注意回收利用。日本早在197l就制定了《废弃物处理清扫法》，1992年制定《资源回收法》，1994.年制定《资源回收再生法》;德国1996年年底颁布了《循环经济垃圾法》。
城市垃圾综合利用包括分选、回收、转化三个过程：一是城市垃圾的分选。将混在一起的城市垃圾分离其组成成分，是回收利用所必需的预处理工序。目前主要采用手工分选的方法，效率低、成本高，严重影响回收利用的开展。因此，自动化、机械化的分选技术成为能否大规模经济地发展回收利用的关键问题。目前正研究和发展的机械化和自动化分选方法，主要依据废物的物理性质(形状、大小、比重、颜色、磁性、导电性、电磁辐射吸收和放射性等)的差别。二是城市垃圾的回收。将城市垃圾中的废纸、废玻璃、废金属回收，从废物中分离出来的有机物，经过物理加工成为再利用的制品。纸及纸制品废物在城市垃圾中占有相当高的比重，可回收用于制造纸浆，生产质量较低的纸和纸制品。三是城市垃圾的转化。通过化学、生物化学方法，可将废物转化为有用物质，这是一种正在发展的新的回收利用途径。转化分化学转化和生物化学转化。化学转化包括热解、水解、加氢、氧化等。生物化学转化是通过微生物作用将废物转化为有用物质。有机废物经过需氧消化可制成类似腐殖质的肥料，亦即所说的堆肥处理。
②垃圾卫生填埋。填埋处理垃圾是较广泛采用的一种方法。可利用废矿坑、黏土废坑、洼地、狭谷等，所以投资和处理成本均较低。但是，无计划和无管理的填埋，填埋场所恶臭冲天，鼠、蝇孳生繁殖，传染疾病，严重危害周围环境。卫生填埋的基本操作是在经过选址论证的填埋场所，首先对地表进行必要的防渗处理，然后铺上一层城市垃圾并压实后，铺上一层土，然后逐次填铺城市垃圾和土，如此形成夹层结构。夹层结构可以克服露天填地造成的恶臭和鼠蝇孳生问题，大大改善周围环境。同时，可有计划地将废矿坑、黏土坑等经过卫生填地，改造成公园、绿地、牧场、农田或作建筑用地。
卫生填埋存在两个问题，一是沥滤作用，二是填埋地层中的废物经生物分解会产生大量气体(沼气)。控制沥滤的方法是设置渗滤液收集和处理系统。防止大量分解气体积集的方法是设置排气口使分解气体及时逸人大气。有条件的应回收发电、供热或作为车辆燃料等。
卫生填埋涉及地质、水文、卫生、工程等许多方面，需要慎重对待，才能收到既处理了城市垃圾，又不会污染水和空气的效果。
③垃圾灰化(焚烧)。灰化是将城市垃圾在高温下燃烧，使可燃废物转变为二氧化碳和水。灰化后残灰仅为废物原体积的5%以下，从而大大减少了固体废物量。
垃圾灰化过程中产生的热能应回收发电或供热。为了减少二噁英的产生，垃圾应在焚烧炉内充分燃烧。应采用先进、可靠的技术和设备，严格控制垃圾焚烧的烟气排放，严格按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》等有关要求，对烟气、污水、炉渣、飞灰、臭气和噪声等进行控制和处理，防止焚烧过程对环境的污染。