【编者按】威廉希尔app 考试频道小编为大家收集并整理了“2013年MPA考试公共管理预习讲义:人事管理中的人和事”,供大家参考,希望对大家有所帮助。
人事管理中的人和事
人和事是构成人事管理的基本要素。人事管理中的人是指处于社会劳动过程中并通过一定方式确立了管理关系的人,是作为管理者和被管理者的物质承担者。因此,这种构成人事管理基本要素的人具有如下含义:
(1)尚未社会化,不参与或不需参与社会劳动过程的人,一般不属于人事管理的对象。
(2)属于人事管理的人是在社会劳动过程中承担一定职责的被称为劳动者或管理者的人,是以业缘而不是以血缘、地缘等为纽带联结起来的关系。
(3)人事管理是一种组织活动,必须通过一定方式确定了双方的权利义务之后才发生管理效力,它不能随意地管理与它没有管理关系的人。
(4)在人事管理中,管理者与被管理之间,一方面有确定的关系,两者职责分明;另一方面,两者的角色和地位在一定条件下又可互相转换。
人事管理中的事是指职务、职责、职位,通常称为工作。在人事管理中,是通过录用、考核、奖惩、培训、职务任免升降、工资待遇以及退休等特定的手段和方式来促使和保障人和事的联结。这些特定的手段和方式构成人事活动的主要内容,形成人事行为。
人事管理活动早就存在于社会公共事务的管理活动之中,但分化出一个相对独立的人事管理领域并形成一系列的人事管理制度和方法则是近代的事情。在西方国家,人事管理首先实施于企业,尔后在国家行政管理中逐步推广。在它的演进过程中,曾经出现过“劳工管理”、“雇佣管理”、“人事管理”以及“人力资源开发和管理”等名称。这些不同名称反映了不同阶段的特点。