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毛泽东、邓小平的行政组织理论
以毛泽东为代表的中国共产党人在民主革命时期的革命根据地建立了人民政权,创立了适合我国实际的行政组织理论,主要包括:坚持共产党对政府组织的领导;依靠人民大众管政府;强调政府组织的设置必须适应革命中心任务的需要;实行民主集中制的原则,划分好中央政府与地方政府的职权,调动各方面的积极性;实行精兵简政;注重政府组织的作风建设,强调实事求是,密切联系群众;加强思想政治工作,形成官兵一致、军政一致、军民一致的良好人际关系。
邓小平在领导我国社会主义现代化建设和改革开放的过程中,进一步丰富和发展了马克思主义的行政组织理论,主要是:针对我国存在的“机构臃肿,层次重叠,手续繁杂,效率极低”的问题,明确提出“精简机构是一场革命”的论断;指出我国改革的目标是建立“精简、统一、效能”的行政组织体系,建立从上到下的强有力的工作系统;改革的方针是“胆子要大,步子要稳,走一步,看一步”。邓小平的行政组织理论为我国机构改革的深化指明了方向。