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2007年，法国成立雅水务(黄河)投资有限公司(下称威立雅)以17.1亿元的"高溢价"收购原兰州供水集团45%的股份，成立了兰州威立雅，并获得了获得30年的供水特许经营权。曾参与该次改革的北京大岳咨询有限公司总经理金永祥称，17.1亿元中有6.99亿元是股权收购价，其余的10亿元的增资，是企业发展的后续资金，包括基础设施建设资金，这意味着，基础设施投资，本就是法国威立雅"胜出"的代价。

但近年来，在兰州市政府的要求下，兰州威立雅及原兰州供水集团先后进行了一系列建设工程。例如，出资3亿多元，向榆中的夏官营、和平镇供水，日送水能力5万吨，大大改善了当地和大学城的水质;投资200多万元向青白石乡供应自来水;投资682万元配合九州开发区完成上水管线工程建设;投资234万元完成彭家坪加压站改造工程;投入1100万元建成龚家湾四级加压站泵房;完成了向安宁区日增供水7000立方米的工程;所有水泥管道基本改造完成，大大降低了爆管的风险;实施供水扩建工程，增加了供水能力。

上述工程将进入企业成本，对兰州威立雅而言，这些项目符合兰州市发展规划，因此"难以拒绝"，却并非全部"划算"。

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