4.城管与摊贩的矛盾，当前在很多城市都经常出现。“亲民城管”在这种氛围内提出来，工作思路至少是值得肯定的。《信息时报》的评论就认为，这番发言中隐含的意思与过去那种强制性的城管执法已经有了些许差别。这个差别就是城管自身的定位，已经从管理者转型为服务者。城管服务的内容与事项.更多的是一种城市管理服务，而不是用暴力手段做其他的事情。

城管执法需要秉持文明的底线，确保不发生冲突，不激化矛盾，是城管执法的前提。因此，《西安晚报》的评论文章也主张，避免与流动摊贩发生正面冲突，这看似回避问题的做法，却未尝不是城管执法理念与境界的提升。

城管与摊贩的矛盾由来已久。这纵然和摊贩流动性强、不易管理有关，何尝不与城管以摊贩为敌，常有不当执法现象发生有关?正是因为城管工作难做，所以才需要这支队伍多研究摊贩经营的特征与心理，把行政执法和为民服务两种心态结合起来，或能解决城市管理顽疾。

5.网上曾有城管培训内幕揭秘，“跑”只不过是“城管经”中一小部分，还有比“跑”更邪乎的，堪比“三十六计”。但以“跑”而言，说来也怪.一般情况下都是小贩们在“打游击”，见到城管“作鸟兽散”.而很少看到城管跑的。

这次从城管领导口中冒出“跑”这个字眼，让人匪夷所思.不得不把执法和服务割裂开来理解，甚至能够嗅到这背后的“火药味”。因为“游击战术”告诉我们：打得过就打，打不过就跑。

即便如局长所言的对方人多、局面难控的特定条件存在，城管要学会“跑”的理由还是不那么充分。

实际上，对于执法人员来说，如何提高执法水平，如何做到文明执法，才是应该培训和研究的根本问题。

6.近年来，各地的交警们通过网络纷纷走红。重庆的张乐凭借自己帅气、阳光的形象和招牌式的迷人微笑，拥有极高的网络人气度：上海的“最帅交警”陈栋笔挺地站在路口中央.一板一眼地指挥着车流通行;昆明的“最帅交警”黄庆峰，因搀扶一名精神失常裸女被网友热捧;北京的“最帅交警”孟昆玉甚至上了央视新闻联播，还罕见地配发了评论——《奉献最帅气》。

巾帼不让须眉，最近成都女交警胡玲半小时微笑敬礼13次.被网友称为“温柔一刀”，引起媒体的广泛关注。事后，成都交管部门已决定，聘请胡玲为成都交警“规范执法”警务技能教官，在全市范围内强力推广“温柔一刀”式执法方法。公安部部长孟建柱就微笑女警作出批示：“对在平凡的工作岗位上，恪尽职守，一心为民，文明执法，深受群众喜爱的好交警，要大力宣传、表扬。”

文明执法，给公众营造一个和谐的生活环境。在执法过程中板着“铁脸”呵斥违法者，甚至拳打脚踢其实并不美，更有损执法者的形象以及政府部门的威信。相反的，以微笑、敬礼这样的“非暴力”方式从善如流，唤醒公众遵守交通秩序的意识。如此别样风景更是一种从内到外的美。

7.行政执法人员执法时，不能想怎么穿就怎么穿，男性执法人员留长发、长胡须就不行，女性执法人员不能留披肩发;执法时不吸烟、不吃食物，不留长指甲，不文身，不穿拖鞋，说话不得粗俗、讥讽;在受到轻微的攻击或推搡时.应当予以警告而不能直接回击……

2009年11月，河南省推行行政执法责任制工作领导小组办公室出台了《河南省行政机关文明执法若干规定(征求意见稿)》(以下简称意见稿)，向社会公开征求意见。

对此，不少河南省市民表示赞同。他们认为，不少行业的行政执法人员不能做到文明执法.执法人员的素质确实需要再提高。

“就应该管管他们的执法行为，平时在街上看见一城管人员执法时态粗了，说话很难听。”家住郑州市黄河路与东三街附近的顾新表示。

然而，就征求意见稿本身的内容来说。有的市民认为规定得太笼统了。“比如.什么样的话是以理服人，怎么做才叫热情和蔼，意见稿不能反映出来，条款的具体内容应该再详细点.不然，在执行的过程中，很难把握度。”在郑州市直机关工作的李先生表示。希望有关部门在修改时能规定得更加具体一些，尤其是涉及的社会热点问题。

8.2006年8月15日，河南永城一工商所长粗暴执法致农妇自尽。欲出五万元摆平：2008年7月，郑州城管暴力执法轧断瓜农腿，执法车遭群众堵截：乃至近日发生的郑州警察扫黄暴力执法竞污蔑记者“擅自发布”……凡此种种，放眼全国更是数不胜数。

执法人员能否文明执法，单靠一纸公文很难产生多大的约束力。规定也好，意见也罢，不过是指导精神。但指导归指导，能不能领悟精神并运用到实践中去，还要看执法人员自身的素质。执法人员是不是蓄长须、是不是留披肩发都不重要.重要的是执法人员的“面子”能否体现其“里子”。所以，若真想让执法人员文明执法，规定“面子”不如管好“里子”。

文明执法其实很简单：用语文明，持证上岗，依法判罚，尊重公民权，不滥用职权，这是最起码的要求。但面对现实，执法人员的行为与之完全背离：用语粗俗，招聘社会人员协助执法，下达罚款指标或变相罚款，随意侵犯公民权，滥用职权为近亲服务。更有甚者，“一人得道鸡犬升天”.只要手中有点儿权力，亲属也必然跟着沾点光。“合法抢劫，文明盗窃”，这就是老百姓给执法人员的评价。