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【背景链接】

2014年8月19日，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇咬伤，情况危急，急需抗眼镜蛇毒血清救治，但北京的医院普遍没有这种血清。后来其家属和媒体多方寻找，却被多地医院告知“已用完”。直到20日12时，救命血清才从云南一医院送达北京。像涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。

【标准表述】

[综合分析]

其一，蛇咬事件频发，已成为有较大影响的公共事件。

原因有以下几种：一是生活小区向郊区扩散，增加了居民日常生活中与蛇类接触的可能性;二是生活水平提高后，双休日到山区或森林旅游度假的人数猛增，与蛇接触的机会增加;三是鼠类的天敌减少，住宅区老鼠数量增加，吸引蛇类靠近居民生活区;四是近年来非法贩运、销售毒蛇事件有所上升，高级宾馆、饭店员工制作蛇餐时被蛇咬伤事例也有上升;五是人们缺少对毒蛇的防范意识，想不到在日常生活中需要躲避毒蛇的攻击。蛇咬事件频发严重影响到公众日常生活及生命安全，需要政府有关部门加以重视。

其二，血清难寻在于生产成本较高。

当前，我国能生产抗蛇毒血清的公司非常少，总体供应不足。抗眼镜蛇毒血清自2010年停产，至2013年底再启生产，保质期至多3年，生产周期则要9个月，这也造成近年抗眼镜蛇毒血清频频告急。

而短缺的更深层次原因，则在于被剧毒蛇咬伤毕竟属于偶发，相关公司在血清生产上长期处于单品亏损状态。由于需求量和利润都有限，涉事企业难免不感兴趣。而使用率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特定温度下才能保存，也会让医院选择弃用蛇毒血清。

其三，血清缺乏严重影响救治效果。

正因“市场失灵”，抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。2013年苏州市21岁小伙被蝰蛇咬伤，因血清遍寻无着，抢救三天三夜，生命终为蛇毒吞噬。而抗蝰蛇毒血清在10多年前就停产了。抗蛇毒血清有无之间，治疗结果大不一样。有之，治愈率更高，几千元解决问题;若没有，以蝰蛇为例，综合治疗成本将高达数十万元，还不一定治得好。

[启示]

剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之力难以解决，市场也在一定程度上“失灵”，那么，就该由政府提供公共品来填补短板。

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