2011年新疆公务员考试申论真题及答案

2011年新疆申论试卷解析

2011年5月7日，新疆自治区申论考试尘埃落定。本次申论考试的主题是“社会公德”问题。这是近年来随着我国经济的快速发展，出现了一些对社会公德陌视的问题，这是当前我国现代化建设中一个值得关注的热点问题。我们的总设计师邓小平同志早就强调我们要建设物质文明和精神文明的社会，胡锦涛总书记也强调我们要建设和谐社会，这也体现了国家对这个问题的高度重视。这就提醒考生备考之际一定要认真分析与研究社会热点问题。

下面对这次新疆自治区申论考试从总体特征、材料分析、题目分析三个层面进行深度解析。

一、总体特征

1.材料内容紧扣当前社会热点

近年来很多地方都出现了“社会公德”的问题。比如很多地方都出现了类似的问题：民众在公共场合不注意自己的言行;在公交车上不主动向老人、孕妇让座，甚至还出现为争座位而发生争吵甚至打架的现象等等，这都是社会上真实发生的现象，针对这种越来越突出的问题，我们这次新疆自治区的申论考试就考察了这方面的内容。所以，我们要密切关注社会热点，平时就养成对社会热点积累和分析的良好习惯。

2.继续沿用前几年的命题模式

今年的新疆自治区申论考试仍然采用前几年的命题模式，具体说，在材料的选择上，材料的类型都是社会上普遍关心的热点话题;另外，在题目设置上，也是采用往年的“三道题模式”，具体说就是一道概括题，20分;一道分析题或对策题，30分;一道大作文题，50分。可以看到，今年的新疆自治区申论试卷仍然是这个特点。这就提醒我们考生要注意把握这种规律，在应试备考时做相应的准备。

二、材料分析

本次申论考试共有十二则材料，全部围绕“社会公德”的主题展开。以下将按材料顺序分别对每则材料进行概括和分析。

材料1：引入“社会公德”这个概念，告诉我们什么是社会公德。

材料2：通过两个具体事例，即网友“胡杨林”讲述的一件因不让座导致老人摔倒的事情和陈某诉说的自己的亲身经历的在公交车上不给孕妇让座的事情，来说明有些人的社会公德意识比较淡薄。

材料3：讲述了有些人缺乏社会公德意识，在乘坐公交车时用残币、游戏币、饭票、冥币、练功卷、外币甚至复印币来欺骗公交公司，给公交公司造成很大的经济损失。

材料4：通过北京市的针对社会公德的调查，告诉我们大家对交通出行、旅游观光、环境卫生和公共设施这四个方面存在的社会公德意识不强问题最为关注。

材料5：通过重庆市的调查发现，公众认为生活中最突出的健康陋习主要是随地吐痰，乱扔垃圾和公共场所吸烟。

材料6：讲述了许多城市的野广告问题比较突出。

材料7：讲述了一些人经常在墙角大小便问题影响了人们的正常生活。

材料8：讲述了乌鲁木齐市水磨沟公园向首府市民免费开放后，游客乱丢垃圾、践踏草地、攀折花木等不文明现象时有发生的问题。

材料9：讲述了城市公用设施被破坏甚至被偷的问题。

材料10：讲述了停车时占用两个停车位和占用盲道的不良行为。

材料11：讲述了违背社会公德的行为时有发生的主要原因的调查分析。

材料12：讲述了乌鲁木齐市对创建全国文明城市工作的重视。

三、题目分析

第一题是概括题，要求考生进行部分材料的概括：“请用不要超过250字的篇幅，概括出给定资料2~11所反映的主要问题。(20分)要求：概括全面，层次分明，条理清楚，表述简洁。(请在规定区域答题，超出答题区域或者不在对应题号下答题不得分。)”

该题考查考生的阅读理解能力和概括归纳能力。考生要首先明确这几则材料中反映的主要问题是什么，考生需要通过认真阅读相关材料，写明社会公德现象的问题状况，找到问题的原因及影响，然后把它们分别概括出来。

第二题是一道对策题。让考生对材料中建设文明城市，给乌鲁木齐市政府提一些建议措施：“请就如何提高公民道社会德，建设文明城市，给乌鲁木齐市政府提一些建议措施。(30分)要求：体现针对性和可操作行，思路清晰、条理清楚，不超过300字。(请在规定区域答题，超出答题区域或者不在对应题号下答题不等分。)”

这道题考查考生对于材料里出现的问题的解决能力。考生在回答这道题的时候首先要明确社会公德存在的问题是什么，然后针对这些问题提出解决的方案，考生可以从里面直接找到对策的话就直接写出来，不能找到的就直接针对这些问题提出解决的方案。

第三题是一道大作文题：“根据给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的议论文。(50分)要求：中心明确，内容充实，论述深刻，结构完整，条理清楚，行文流畅。(请在规定区域答题，超出答题区域或者不在对应题号下答题不得分。)”

这个大作文的写作重点是让考生通过对整体材料的把握，找到材料里出现了什么问题，先把问题分析透彻，然后是重点谈如何解决这些问题，也就是解决“如何去做”的问题，就是解决如何提高公众社会公德意识的问题。所以，考生应该在文章里面重点提出解决这些问题的对策。当然这些对策必须是具有很强的针对性的、必须是可行的。

题型： 概括、对策题、议论文

题目：第一题：概括2——11出现的主要问题(250字)。

第二题： 对提高社会公德 建设文明城市 为乌市政府提建议(300字)。

第三题：围绕内容 写一篇议论文(1200字)。

分析材料：

材料1 社会公德概念及内涵

材料2 描述交通出行人与人之间爱心缺失现象：不尊老爱幼 不爱护孕妇 造成人身伤害

材料3 描述交通出行人与社会之间信用缺失现象：以假币乱真 造成经济受损

材料4 描述社会公德出现发生在 交通出行、旅游、等四个方面(忘了)

材料5 描述人与环境之间不讲公共卫生文明行为：乱扔垃圾、随地吐痰等不讲卫生现象

材料6 描述出现违反社会公德原因：主观方面有 素质低下、知行不一、对社会不满。 客观方面有 社会公德观改变，监管制度及执行不完善，公共基础设施及制度不人性化，教育缺失，舆论压力不大

材料7 描述人与环境之间公德缺失现象：乱贴广告 造成 市容市貌受损、政府投入大量人力物力未有效果

材料8 描述人与人之间公德缺失：乱停车霸盲道

材料9描述人与环境之间公德缺失现象：随地大小便

材料10描述人与环境之间公德缺失现象：免费公园出现乱折树木、践踏草坪等尴尬现象

材料11描述人与社会之间公德缺失现象：损坏城市基础设施：电话亭、路灯等

材料12 讲述乌鲁木齐准备申请全国卫生城市的意义、举措

第一题： 概括2——11出现的主要问题(250字)

答：主要描述了社会公德缺失的现象、危害及该现象出现原因。现象：1、2、3。主要出现在四个方面。危害：影响人们正常生活、经济损失、社会隐患 原因：主观/客观。

第二题：对提高社会公德 建设文明城市 为乌市政府提建议(300字)

答：以提高认识为出发点，五大强化为举措，举全社会之力提高社会公德建设文明城市。主要措施，1 强化责任意识。(各级领导重视)2强化监管力度：专人街头监管为主、环卫工人管理为辅、志愿者协助监督管2011年新疆公务员考试申论真题及答案理。3强化奖惩力度：不文明者严惩，表现优异者物质及精神奖励。4强化教育力度：从学校到军队，从企业到单位，分发社会公德知识书籍，开展教育月。5强化舆论宣传：网络广播宣传栏等多渠道加大宣传，营造氛围。6政府率先垂范。

第三题： 围绕内容 写一篇议论文(1200字)

题目:遵守社会公德 建设美好家园

第一段：祖国各地掀起援疆热潮，集全党之智举全国之力建设新疆美好家园，新疆迈进大建设大发展大跨越阶段。作为新疆儿女做好本职工作的同时需要遵守社会公德，才能够实现新疆跨越式发展及长治久安。

第二段：引用材料1 社会公德定义，稍加改变。这反映了张春贤提出的 ”感恩、进取“等新疆精神、对应了胡提出的”各族人民共同努力，齐心协力建设和谐新疆“的要求、符合我国建设的和谐社会的总目标。

第三段：只有遵守人与人之间的社会公德，才能实现新疆跨越式发展及长治久安。(论新疆特殊性、各族人民和谐相处、实现新疆稳定的必要性，才能够拥有美好家园的和睦景象)

第四段：只有遵守人与社会之间的社会公德，才能实现新疆跨越式发展及长治久安。(论不遵守的危害，浪费公共设施资源，必须遵守才能稳定，才能够实现建设美好家园)

第五段：只有遵守人与环境之间2011年新疆公务员考试申论真题及答案的社会公德，才能实现新疆跨越式发展及长治久安。(春贤书记的要求，环境友好型社会的建设，人与自然和谐相处的必要，才能够建设美好家园)

第六段：只有举全社会之力才能真正 实现人人遵守社会公德，企业经营要有责任意识，政府监管要有服务意识，舆论宣传要有引导意识，公民遵守要有主动意识。只有这样才能够真正实现新疆跨越式发展及长治久安，才能够建设繁荣富裕，稳定和谐的美好家园。

申论材料概述：

一是社会公德概念，内容给出。是人与人、人与自然、人与社会管理和公共设施服务之间的关系的，叫社会公德。

二乌市公交小强现象，青年不给残疾让座;包不给人让座;喜洋洋灰太狼币买车票，一年损失100万。

三是北京问卷，社会不文明是集中在：交通出行，旅游观光，环境卫生和公共服务。

四是重庆问卷：你高空抛物乱扔垃2011年新疆公务员考试申论真题及答案圾吗?是。你宠物出行不清理粪便吗?是。你咳嗽不捂嘴給别人传染吗?是。你吐痰吗?是。调查对象按学历分：大学、高中、其他的。

五街头小广告“牛皮癣”难治理。

六是乌市开放一处公园，群众们进去不好好玩，乱写，垃圾污染，破坏损害。

七私家车乱停放导致停车位不够，占盲道不为残疾人着想

八三宫邮局，由于被高层挡住，形成了天然隐蔽处，乱小便超级严重，人们都反映说跑着路过邮局。

九乌市要参加文明城市创建先进评选，争取2014年当选先进，2020年当选全国文明城市。

十是自治区党委，政府，高度重视这次评选，大力支持。

第一题 写给定材料二到十一里面所反映的主要问题：

首先公共设施和服务的社会公德缺失造成的各种问题集中在：一交通出行，……。二旅游观光，……。三环境，……。四公共服务，……。

其次反映到制度层面：一规范法制不全，……。二监督执行落实不行，……。三违法违纪还是多……。四宣传教育不行……。五公共服务建设不够……。六政府公共设施弥补反馈机制不行。

第二题为乌市文明建设，针对问题从市政府角度提对策。

一完善法规守则……做到有法可依。

二执行到位……狠抓落实，有效改变。

三宣传教育，学校单位多发面，开展活动，评选多方法，……。

四建立反馈平台，从市民提意见政府来改进，市民指出错误大家相互纠正、

五用……是社会形成改进公德的浓2011年新疆公务员考试申论真题及答案厚气氛。

六重视社区，学校，单位的力量。

第三题  写一篇议论文1200字左右。

题目 加强社会公德建设，力促乌市文明争先

第一段，先介绍乌市要参加文明争先活动了，目标2014。然而，社会公德缺失，影响着乌市文明。从交通，公共设施，环境，简单的概括。

第二段写这些问题的原因。材料里面抄的，一是管理体制不健全，二是执行不行，三是市民意识不行，四是设施服务不人性化。大概这个五个原因

第三段写加强社会公德的重要性。一是关系乌市文明争先。二是社会主义和谐社会。三是科学发展观的要求。

第四段过渡到对策，写加强社会公德不是一招一式，要做到三力齐发。下面就是三个自然段：

第一要加强制度建立执行。

第二要加强政府职能转变。用服务改善社会公德。

第三要加强宣传教育和舆论。用这三个力量促进社会公德。

 

结束一个自然段，我们要加强好社会公德，是要保证乌市2014争先。更是践行“新疆效率”要求。自治区党和政府高度重视。凿不朽，斧不止，相信一定能把乌市文明建设好，目标一定能达成。

2011年新疆公务员考试申论真题及答案