（一）是对中国古代官德文化的批判继承

职业道德自身固有的继承性与稳定性的特点，要求我们必须将当代公务员职业道德建设纳入到历史发展的视野中去，向我国深厚的传统文化汲取营养。中国历史上的官德是随着统治阶级政权的建立和官吏设置而产生的，德政思想肇始于商周，基本定型于春秋战国，固定于汉武帝时期。从孔子的“为政以德”，到董仲舒的“仁义礼智信”，从唐朝的“德义有闻、清慎明着、公平可称、恪勤匪懈”，到清代的“忠敬诚直勤慎廉明”，处处洋溢着华夏为官者们以天下为己任的情怀，体现了中国古代政治文明的卓越智慧。其中，“为政以德、选吏重德、自身修德、评官依德”等不少德治理念，体现了中国古代政治家、思想家结合中国实际对官德问题的缜密思考，已经渗入到国人的文化基因之中。我国当代公务员职业道德建设，是在对我国古代官德积极整合转化的基础上而形成的，舍弃了陈腐糟粕，批判地继承和发扬优秀传统，从而可以更积极地适应现代政治文明发展的需要。

（二）是对国外公务员职业道德建设经验的有益借鉴

公务员职业道德建设是世界各国公务员制度(文官制度)建设的重要组成部分，历来备受重视。国外公务员职业道德建设至今已经历了一百多年的历程，伴随现代公务员制度的发展而完善。特别是二战以来，西方发达国家公共行政改革运动风起云涌，从传统行政范式到新公共管理再到多中心治理，作为公务员制度体系有机组成部分的公务员职业道德体系，在一次次变革的激荡下，逐步形成和完善成熟起来，在发展中积累了一些经验。尽管世界各国政治、经济、文化背景不同，制度发展水平有差异，在公务员职业道德建设方面各自采取的形式和方法也不尽相同，但仍有不少经过实践检验、行之有效的共同做法，是我国当代公务员职业道德建设可以学习借鉴的，比如普遍重视公务员职业道德建设的制度化、法制化;设立专门的公务员职业道德监督机构提高约束效力;对违反公务员职业道德的行为施以严厉惩处、更加注重公务员职业道德文化的养成等等。

（三）是我党对党员干部思想道德教育的一脉相承

我党历来高度重视党员干部思想道德建设。早在延安时期，爱国主义、理想主义、集体主义、英雄主义、为人民服务、艰苦奋斗，共同构成了当时的道德主体，使延安成为那段艰难时期共产党员的精神圣地。新中国成立后，全心全意为人民服务成为党员干部道德建设的核心要求。改革开放之初，思想、意识、文化中西碰撞交融，在这样一个风雷激荡的时期，我党提出了“社会主义精神文明”的概念，明确指出党和国家机关干部首先要大力加强职业道德建设，要公正廉洁，忠诚积极，全心全意为人民服务，反对官僚主义、弄虚作假、利用职权谋取私利。从这时起，我国明确意识到行政管理作为一种职业必须有明确的职业道德规范。公务员制度建立后，公务员职业道德建设进入到全面推进的崭新时期，公务员行为规范、公务员精神相继出台，标志我国公务员职业道德建设向制度化迈进。党的十七届四中全会提出了坚持德才兼备、以德为先的干部选拔标准。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中再次强调要坚持把干部的德放在首要位置。去年，中组部下发《关于加强对干部德的考核意见》，以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核。我国当代的公务员职业道德建设，正是在上述各个时期党员干部思想道德教育的深厚积淀下提出的，并将延续传承下去。

（四）是社会主义荣辱观在公务员队伍的具体体现

社会主义核心价值体系是公务员职业道德建设的本质和灵魂，它支撑着公务员在职业道德实践中的行为指向和行为准则。公务员确立和实践社会主义核心价值体系，必须以思想修养和道德素质为基础，首先就是大力弘扬和积极践行社会主义荣辱观。它旗帜鲜明地提出了在我们社会主义社会里，什么是真善美，什么是假恶丑，应当坚持和提倡什么，反对和抵制什么，为全体社会成员判断行为得失、做出道德选择提供了价值标准，应当成为全体社会成员普遍遵循的基本行为规范，公务员更应率先垂范，积极践行。社会主义荣辱观反映在公务员这一群体上，就是我国当代的公务员职业道德。

3 公务员职业道德建设是一项系统性综合性工程，我市从道德培训、养成实践和健全机制三个方面入手，促进公务员职业道德素养不断提升、持久养成