尽管近年来各级政府在逐步建立猪牛羊等畜产品追溯系统，但中小型养殖企业的产品数量少、相对分散，主要是通过猪贩子流向市场。一车猪可能来自好几家养殖场，即便发现问题，也难以追溯。

而鸡的生长周期短，除大型养鸡场外，基本无法建立追溯系统。

显然，通过最后的检验关来控制非法添加剂和违禁药物并不现实。只有加强对饲料、兽药的有效监管才能控制养殖过程。

一位饲料销售人员说，违禁药品基本都是通过小饲料厂或者兽药店销售到中小规模养殖户手中的。一些生产企业的产品说明书上不写化学名称，而以“育肥灵”、“长得快”等商品名混淆视听。一些从事兽药销售的企业也浑水摸鱼，偷偷卖违禁药品。

目前，对生产、销售违禁药品企业的处罚，基本以罚款为主，罚款额度也不高。

这名销售人员建议，监督重点关口前移，对生产、销售环节使用违禁药品者都要加大处罚力度。

消费者必须调整消费观念

消费者在选择禽畜产品时也有认识误区。

白羽鸡问题曝光后，引起了消费者的担忧。事实上，早在四五十年前，在欧美一些发达国家，白羽肉鸡45天就可长到2公斤、育肥猪出生140天后能长到100公斤、肉牛一天可增重2公斤。

长得太快，肉质肯定一般，这是畜牧业的一个共识。

从1990年代开始，养鸡企业开始培育分级产品：三黄鸡70天出栏，草鸡半年出栏，土鸡养殖时间更长。在新疆，白羽肉鸡已被逐步淘汰，生长期60天的黄羽肉鸡逐步主导市场。

由于消费者对畜禽产品了解甚少，一旦某地畜禽产品出现问题，往往容易引发消费者恐慌，以致这些畜禽产品在某一时段内无人问津，养殖数量锐减。正常的生产秩序被破坏后，供求关系失衡，引起畜禽产品新一轮的价格暴涨，又加重了消费者的生活成本。看到养殖业暴利后，许多不懂技术的人又纷纷加入养殖行业，在缺乏规范的业态中，为追求经济利益，各种违禁药品有了空间。

应加大对养殖业的扶持力度

肉鸡价格低时每公斤8～9元，高时16～17元，一只肉鸡在不同时期价格差异可能达20元。与肉鸡的价格相比，饲料等养殖成本却变化不大。差的时候，养1000只鸡可能亏1万元，好的时候，可能赚一两万元。

新疆一家饲料厂的负责人介绍，近年来，肉价价格波动周期非常不稳定，一年内会波动一两次，猪肉价格波动现在也非常频繁，这加大了养殖风险。

养殖业的另一个风险来自疾病。集约化的养殖，不规范的管理，加大了畜禽传染病的几率，一旦发病，养殖者血本无归。

养殖业一直是一个高风险行业，俗语有“家有千贯，带毛的不算”的说法。

高风险、低门槛，养殖场不但要做好自己的疾病防疫工作，还要预防周边其他养殖场的传染。

与养殖业的发展水平相比，公共防疫体系的建设相对滞后。

“养殖行业的大部分利润都被猪贩子赚了。”一家养殖场负责人坦言，不管市场行情好坏，猪贩子是不亏的，行情差赚得少，行情好赚得多;而养殖场则是亏一年，赚一年。

在多重风险的夹击之下，附加值较低的养殖行业对畜禽成活率的要求极为苛刻。按照要求，肉鸡在21天后必须停药，但为了防病提高成活率，一些养殖户靠持续使用抗生素来增加成活率，提高利润。

由于技术管理的差距，小养殖场为提高经济效益，开始走歪门邪道。为了防止畜禽运动耗费能量，就缩小生存空间，基本不让鸡运动，给它们吃安眠药，甚至吃激素，以提高经济效益。

尽管近年来政府加大了对养殖业的扶持，对规模以上养殖厂都有补贴，但并未对畜产品的价格做相应的干预。

一位饲料企业负责人认为，肉食品是必需消费品，应该和粮食安全问题一样，由政府出台相关政策，给予补助，减小畜产品价格的波动幅度，为畜牧业的发展建立良好的生产秩序，从而引导产业的健康发展。

与国内相比，发达国家的畜牧业都有相应的扶持政策，靠严厉的监管制度和强有力的支持政策来保障畜牧业的健康发展。