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思辨型文章立意确定只需两步，现以2015年4.25四川公务员考试申论真题为例试析之。

一、以题定矢

“矢者，弓弩矢也。弓弩所用射之矢也。”也就是今天我们说的箭。具体到申论考试中，就是我们写作的切入点或方向。四川省考真题作文题目：

针对给定资料，结合社会生活实际，以“公共文化服务的回归与创新”为题目，写一篇议论文。(50分)要求：1. 观点鲜明，内容充实，论述深刻;2. 思路清晰，结构严谨，语言流畅;3.字迹清楚，书写工整，限800-1000字。

四川省考典型的特点就是命题作文，往往写作方向就要从标题中去找。标题“公共文化服务的回归与创新”，典型的偏正短语，主语“公共文化服务”是材料的主题词，而“回归与创新”是文章写作的切入点，因此文章写作必须涉及“回归与创新”两方面内容;再看看要求部分，有明显的“论述深刻”字样，要体现论述深刻，最好的方式就是分析二者相关内容，在分析中展现考生对二者关系的认识与理解。如果只是谈谈对策，考生根本谈不深刻，且容易写得千篇一律，陷入模式化。

如何确定二者关系呢?那就需要回归材料，“断章取义”。

二、“断章取义”

所谓断章取义是指根据材料所论述的主要内容，结合标题中所出现的论述对象，将材料划分为与论述对象相对应的两部分，以便文章写作时摘取相应的内容。从真题每则材料论述的主要内容来看，材料1从国家宏观层面论述了我国公共文化服务取得的成绩，材料2-5都在论述公共文化服务因其公益性和公众性丧失而出现诸多问题，材料6、7主要论述个别地方积极推动当地公共文化发展，鼓励群众参与，探索创新机制，使公共文化服务出现勃勃生机，活力四射。

显然，材料2-5所论述的公共文化服务公益性和公众性缺失，正是“回归”的原因所在，而创新是在“回归”之上的公共文化服务内容和形式等方面的创新。从材料背后所隐含的信息可以看出，回归公众性与公益性是发展我国公共文化服务的前提，而创新公共文化服务内容和形式既是发展公共文化服务的重要保障，也是必然要求。

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