【材料6】

美国水污染治理的公共政策涉及地表水，包括河流、湖泊、海洋等，地下水、饮用水、点污染源、非点污染源、废水处理、排放、倾倒、监测等水污染治理的各个环节，任何对水资源开发、利用、保护和管理的行为都有章可循。比如仅在非点污染源的控制上。美国就从所有可能造成非点源污染的领域人手。此外，还有许多根据相关法律颁布的各类法规和发布的各种内容丰富的用以具体落实规定的项目、计划和规则等。

为满足州和地方层次在水污染治理方面的资金需求，美国又开发出其他的方法，其中之一是民营化，即利用私人部门的资源为废水处理需求提供资金。美国很多的社区通过举行当地的活动和志愿项目的方式来教育和鼓励市民和企业通过多种方法减少污水处理厂和当地水道的负担。美国根据《清洁水法》建立水质合作协议机制，各利益集团、政府职能部门和个人均自愿参与到水质保护中来，在相互签订契约或者其他形式的自愿协商理事会基础上采取措施、自我规范。

政府用一系列可行的方法鼓励和支持公众参与，保证公众有机会理解官方的项目和计划行动，同时政府部门也充分地考虑并尽可能回应公众的需求。未经征询利益团体或者利益相关人的过程，政府部门是不能够做出任何涉及一项行动的重大决定的。环保署权衡公众的评论意见，并据此对草案做出修改。发布最终的法规。

环境公正是全美国所有社区和公众所要达到的目标，美国为此把环境公正融入他们的政策、项目和行动之中。比如和大型组织比起来，包括小企业和小城镇等的小实体通常没有完全履行它们环境责任所需要的资源。美国水污染治理公共政策通常对政策可能带给小企业和小城镇怎样的影响予以密切的关注，以使政策不会对大量的小实体产生巨大的经济上的冲击。

【材料7】

据中国之声《新闻与报纸摘要》报道，G市环保局官网日前公布首批50条河5月份水质监测信息，达标率只有22%，并且基本上集中在郊区。两年前曾高调宣传的亚运会治水成果，在这一组数据面前不堪一击。

“一号工程、350亿元、一天花掉一个亿”，提到G市治水，当地人的脑海中会首先蹦出这三个关键词。然而，不到两年的时间，G市50条大大小小当年号称被治理好的河流如今基本都被打回了原形!民间环保小组新生活环保促进会的队员在沿着车陂冲踩点时发现，有的河段河水已经变成了墨绿色。即使是在大雨倾盆的时候，不少河流的水面也依然是黑色的。

350亿元的一号治水工程，到底都治理了什么呢?对此。G市水务局局长丁某在接受记者采访时仍然认为，不应该否定迎亚运时的治水效果，部分河流的水质出现反弹。主要原因是截污不彻底。在我们的采访中，车陂冲沿岸确有居民楼把排水管道出口直接对准了河道。

然而，这是河流再次变黑的主要原因吗?G市水务局局长丁某还表示，第二个原因是目前国内普遍重视不足的初雨和河流满溢的问题。

治水工程很多都是“看不见的工程”，政府不能只管随心所欲、毫不吝啬地砸钱。实效另当别论，水质出问题再反复折腾而无人担责。

面对众多河流水质再次恶化的现实，是否应该深刻反思多年治水的得失。汲取教训呢?严格的公共财政投入要有绩效考核、审计制度，必要的时候还需要立下“军令状”，以期不让公共财政投入“打水漂”的事一再发生。

【材料8】

公开资料显示，浙江八大水系均受到不同程度的污染。2012年浙江省有32个省控地表水断面为劣V类，31.7%的断面达不到功能区要求。此外，有毒有害有机化学物质污染问题日益突出。以杭州的母亲河钱塘江流域为例，现已检出67种有机污染物，其中5种有机物浓度在枯水期超过饮用水源地水质标准。

在严峻的现实面前，浙江省提出了新一轮治水目标：5年全面消除垃圾河、黑臭河。根据浙江的目标，浙江将以治水作为转型升级的突破口，贯彻最严格的污染排放标准和行业准入限制，严打环境违法。同时，还将全面落实地方政府的治水责任，全面推广“河长制”，而河长是各级政府的主要领导。

浙江在2012年集全省之力治水，与浙江省委书记夏宝龙的重视分不开。据不完全统计。

2013年以来，夏宝龙在赴浙江基层调研或在其他公共场合，共有九次重点提及浙江要大力“治水”。比如2013年5月底，在金华市、丽水市调研时，夏宝龙曾提及，创新驱动是转型升级的必由之路，是治水的重要支撑。2012年12月11日，夏宝龙也曾提及，水环境综合治理与转型升级紧密相连、互为表里，只有把治水作为转型升级最关键的突破口，才能真正实现有质量、有效益、可持续发展.“治水就是浙江转型升级的‘纲”’。

夏宝龙担任浙江主要领导已有十个年头，2003年，夏由天津调往浙江，时任天津市常务副市长的他.曾有着管理海河开发和保护的工作经验。“夏书记大力治水，与2013年年初网上出现‘请环保局长下河游泳’的舆论有关，这引发了他的思考，更重要的是，这跟习总书记在浙江主政期间创导的‘绿水青山就是金山银山’的生态战略思想有关。”一位熟悉浙江政情的人士告诉记者。在2002--2007年担任浙江省委书记期间，习近平曾多次提及“既要金山银山，又要绿水青山”，并提出要以建设生态省为重要载体和突破口，加快建设“绿色浙江”。

浙江生态省建设工作于2003年启动，该工作的领导小组规格很高，组长由省委书记担任，常务副组长由省长担任，分管环保工作的副省长担任副组长，办公室主任则一般由浙江省环保厅厅长担任，这个工作小组指导着浙江总体的环保工作。以目前的浙江生态省领导工作小组为例，组长为省委书记夏宝龙，副组长为省长李强，办公室主任则为浙江省环保厅厅长徐震。现在打开浙江省环保厅的网站主页，首先映入眼帘的是在网页中间位置的两个大型动态表格：一个柱状图显示浙江11个设区市PM2.5的实时浓度，另一个不断滚动的表格则显示了全省149个跨行政区域河流交接断面的水质类别和主要污染物。

目前，浙江正在努力开发一套治水智慧监控系统，力图通过该系统，对浙江的主要水系进行全天候的直播监控，结合环保、水利等部门的最新数据，实时掌握全省水资源动态。

这当中被各方频繁提交的是浙江力推的“河长制”。《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面实施“河长制”进一步推进水环境治理工作的意见》明确，浙江的主要行政部门都要参与到治河中来。

治水的常设机构为省生态办，具体负责“河长制”实施的日常组织协调工作。省环保厅负责环境污染防治的统一监督指导，负责组织跨设区市的水污染防治规划(方案)的实施、工业污染源执法监管和水质监测，牵头组织实施河道监控信息系统建设。

除了环保部门外.包括省水利厅、省农办、省发改委、省经信委、省公安厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通运输厅等共计15个厅级单位被要求参与到“河长制”的工作中来。

新中国成立以来，我们一直采用“多龙治水”模式治理河流，所谓“多龙治水”，即是多个部分联合工作，环保、水利、发改委、国土等部门都会涉及到。浙江环保系统的一位人士表示，“河长制”正是为了解决“多龙治水”的难题，由地方政府的行政首长来综合协调治水。将“多极治理”变为“共同治理”。

目前，浙江对实施工作实行分级考核，省“河长制”办公室负责对各设区市“河长制”实施工作的考核管理，考核工作从2014年开始。考核采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式。考核结果纳入生态省建设工作年度考核。并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。经有关机构调查，浙江的水系修复效果明显，多条江河水系生态基本恢复。

第一题：根据给定材料3、4，请你总结造成水污染的原因。(15分)要求：提炼精当，表述完整。不超过200字。

第二题：给定材料7、8分别谈了G市和浙江省的水污染治理情况，总结其各自失败和成功的原因，并比较分析。(20分)

要求：分析全面，表述简明，条理清晰。不超过450字。

3.Z省J镇水污染的现状引起社会上的热议。假如你是当地环保部门的工作人员，请就水污染现状，草拟一份情况报告。(25分)

第三题：内容全面，有针对性;条理清晰，表达简明;不超过400字。

第四题：请参考给定材料，结合你对污水治理的理解，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：中心明确，思想深刻;结构完整，内容充实;语言流畅，字数控制在800～1000字。

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