按照国家有关法规的规定，公务员和事业单位干部都须通过统一考试才能被录用。玉林市福绵管理区财政局国库股在编工作人员陈某鹏，未经统一考试，从2006年开始就在局里上班，而他父亲陈某春就是该局领导。陈某春在接受采访时则称这是有人在恶意中伤，自己儿子虽然在局里上班，但不是公务员，也没有任何编制。然而，11月23日和24日，记者在福绵管理区编委办现在的在编人员花名册里看到，陈某鹏名列其中，级别是“科员”。

局长兼党组书记之子，未经招考就来上班

近日，好几名读者向本报反映，陈某鹏未经统一招考，从2006年6月进入该局，“有国家编制，享受公务员工资待遇，是名副其实的铁饭碗”。

“有个当局长的老爸真好。”他们说，陈某鹏进入财政局时，他的父亲陈某春就是该局的局长兼党组书记，现任局党组书记。

据介绍，广西及玉林招录国家公务员于2003年就已经实行公开招考，取消了不经招考而直接录用的做法。自治区政府和人事厅机构编制办公室也分别于2005年9月、2006年下发了文件，明确规定从2006年1月1日起，事业单位招聘同样要向社会公开招考。

“陈某鹏的事，在我们这里人人皆知。”知情者说，2008年7月23日和11月4日，他们两次以书信方式向玉林市人事局投诉，要求清退陈某鹏并追究有关人员的责任。当时，玉林市多个部门曾联合进行过调查。不过，陈某鹏至今还在国库股上班。

编委办花名册，显示他是在编“科员”

11月24日上午，记者来到福绵管理区编委办查阅了在编人员花名册，上面确实有陈某鹏的姓名，他的“职务级别”一栏写着“科员”，名册上盖有“福绵管理区财政局”的公章。编委办有关负责人称，这个在编名单是福绵管理区财政局报过来的。

记者查阅《国家公务员法》第三章“职务与级别”得知，公务员职位类别分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等，职务分为领导职务和非领导职务，而综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

对此，玉林市人力资源和社会保障局公务员科一名负责人25日下午对记者说，根据《国家公务员法》有关规定，“科员”确实属于公务员职位中的一种。不过，有些事业单位也有科员，这种科员是参照公务员来管理和发放工资，招聘和录用等也跟公务员程序一样，要严格遵循《国家公务员法》，须经自治区统一考试。

而记者24日在福绵管理区财政局采访时，该局现任局长称，陈某鹏现在确实还在国库股上班，但他是没有编制的。记者告诉他，自己刚刚在编委办查询得知，陈某鹏属于在编人员。该局局长随即说：“我2006年10月才来当局长，陈某鹏在我之前就进局里上班了，至于是否合乎程序，有无编制，我都不是很清楚，这个要问以前的局长、现在的党组书记陈某春。”

“我儿子进局里上班，一切都是按照程序来的，我知道有人在恶意中伤我。”陈某春激动地对记者说。

陈某春说，他儿子在2003年6月毕业于广西财经高等专科学校，同年下半年，玉林市财政局组织了一次事业单位招聘统考，计划录用10人，有30人报名参考，儿子考了第十七八名，获得了面试资格。2004年2月，时任财政局长的他经过了当时福绵管理区主要领导的口头同意，又经过自治区大中专毕业生安置领导小组的同意，录用他儿子进入局里上班，有行政编制，成了科员，“当时，有人考了二十三四名都得了，你说我儿子考了十七八名应该得不得？而且，那时候大专生还可以进行分配”。

“说我儿子是公务员、领公务员工资的人，是造谣的，恶意中伤我的，我知道是谁，这几个人现在就在我们局里面。”陈某春说，他儿子虽在国库股负责给人发工资，但不是公务员，没有任何编制，也没得享受参照公务员工资的待遇，每月才领1000元多一点，“编委办登记我儿子的相关情况都是以前的”。今年2月，玉林市人力资源和社会保障局发文称要给他儿子进行预登记公务员，结果，那些别有用心的人又去告状，从而导致他儿子至今都还没有得到登记。

记者向陈某春出示了从有关部门得到的一份材料，即2008年玉林市人事局回复群众来信的复印件，内容是经调查核实，陈某春之子未经自治区统一考试，要求财政局另外妥善安排他儿子的工作问题。陈某春说：“2008年，玉林市人事局联合市纪委、市组织部和市编委办等多个部门，确实来我们局里进行过调查。后来，调查结果没有公开，事情不了了之。这份回复，肯定是假的。”

24日下午，记者来到玉林市人力资源和社会保障局，该局秘书科一名负责人接受了采访。

该负责人说，《国家公务员法》从2006年开始正式实行，根据有关规定，2000年9月30日前进入机关的予以登记公务员，2000年10月1日至2005年4月26日进入机关的，可以给一次补考的机会，补考过关后也可以进行公务员登记。2006年11月，他们对福绵管理区财政局进行公务员审核登记时，发现陈某鹏不是公务员，也不符合补考的条件，所以就没给他补考机会，也没对他进行公务员登记。

2008年11月6日，该局接到群众来信投诉后进行了答复：对来信反映陈某鹏的工作问题，我局已联合有关部门组成调查组进行了调查核实，并提出了处理意见。经调查核实，陈某鹏属于未经自治区统一考试进入机关的人员，且不符合未经自治区统一考试进入机关工作人员的考试条件。按照自治区党委组织部、人事厅和机构编制委员会办公室《关于印发<广西壮族自治区实施公务员法有关问题的处理办法>的通知》的规定，陈某鹏属于不予公务员登记的人员，其工作问题应由福绵管理区有关部门（单位）妥善安排。

“陈某鹏现在还在国库股上班，这是福绵管理区财政局那边的责任。”他说，如何妥善安排不予公务员登记的人员，目前，自治区尚未出台一个具体的文件和规定。不过，陈某鹏属于不予公务员登记的人员，那么他就不是公务员，而国库股是行政机关公务员岗位，“一个不是公务员身份的人，在一个公务员岗位上上班，显然是不合适的，不应把他安排在这个岗位上”。