四、应对措施

第一，政府增加公共财政对教育事业的支持力度。充分发挥政府的调节资源配置职能，公平的分配教育资源，尤其对贫困落后地区要做适当的政策倾斜，改变其办学条件差，师资力量薄弱的现状，实现教育质量公平。同时，政府要加大对教育管理的监督力度，把教育公平纳入政府绩效考核体系，加强政府教育问责制度建设。

第二，要改革现有的教育体制。取消重点校，改革高考的招考制度，统一考试卷、同意分数线、统一分专业，打破高考的户口、身份和地区界限。使广大考生拥有同等接受教育的机会，实现教育机会公平。

第三，加强和完善教育立法。要进一步加强和完善教育立法，用法律来保障教育公平的实现。进行高校管理制度、收费制度、贷款和还款制度、办学评估制度改革。针对教育领域存在的问题，用法律给予调整和规范。坚决打击教育领域的各种违法犯罪活动，坚决纠正各种教育收费不规范和乱收费行为。用法治精神确保教育公平的实现。

第四，建立教育社会救济制度，让贫困学生上得起学。政府一方面主动建立救济资金，另一方面鼓励企事业单位、社会组织和公众个人对贫困学生进行捐资助学。通过奖学金、助学金和贷学金等各种形式，对贫困家庭学生实行减收、免收学费和进行生活补贴，来解决贫困家庭子女和农民工子女上学问题。

第五，建立教育公平督导、监测和报告制度。定期进行教育信息公开披露。指定专门机构和人员，组织调查和检测教育公平的现状、变化和影响因素，协调相关部门督导和评价各级政府部门推进教育公平情况，定期向社会公布督导和评价结果。