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关注要文明实施“穿衣戴帽”工程

“穿衣戴帽”工程正如火如荼，但广州市民的苦恼、怨言也可能随之增加。14日《羊城晚报》以大量篇幅报道了因“外墙翻新”工程施工，给相关居民带来的种种不便和困扰，以及市民对工程施工更加人性化的若干期盼。

事实上近段时间以来，本埠媒体对“穿衣戴帽”工程的施工以及市民的抱怨多有报道，但政府部门对此似乎重视不够，相关的施工状况也无多少改进。这难免让不少市民积蓄已久的不解和怨言日益强烈，而诉诸媒体只是其表现之一。

据悉，此次市政府拨出73亿元巨资，在六个中心城区全面实施“穿衣戴帽”工程，按计划工程涉及的居民楼达8万多栋。尽管坊间对于这个“穿衣戴帽”工程有些非议，但市委书记朱小丹曾经强调说，“穿衣戴帽”虽然主要目的是为老旧民居“大装修”，但绝非面子工程、形象工程。“我前段时间亲自去滨江路改造样板房看过，那里不仅将楼面外表装饰一新，楼内的环境和绿化也进行了改造升级，居民非常满意。”(2009年9月9日《新快报》)依笔者理解，朱小丹同志之所以强调“穿衣戴帽”不是面子工程、形象工程，其深意或许在于“穿衣戴帽”工程不仅要做得实在，让居民真正获得实惠，尤为重要的还是要让市民感到满意，而不只是为了“穿衣戴帽”而“穿衣戴帽”。即必须把“穿衣戴帽”工程办成真正的“民心工程”，市民利益是第一位的。

但遗憾的是，如今一些“穿衣戴帽”工程，却给相当多市民的工作、生活造成极大的困扰乃至财产损失而投诉无门，对此市民难免啧有烦言。而作为推动和主导此项工程的政府部门，理应进行检讨并改进工程的实施和管理，对因工程而造成居民财产损失、噪音困扰等各种问题予以协调、解决。施工过程中的这些问题分散开来，相对于庞大的“穿衣戴帽”工程而言，也许只是枝节的问题，但摊到具体的市民头上就可能是天大的问题了。

全面铺开的“穿衣戴帽”工程，在工程扎堆且赶工期的情况下，不仅考验政府宏观的、全面的协调应变能力，更考验着政府对具体施工的监督和管理的精细化管理水平。现在“穿衣戴帽”工程及其施工过程中暴露的种种问题，其实也正好暴露了政府在整体协调和精细化管理等两个方面的工作都存在一些不足或缺陷。

当务之急的是，要对“穿衣戴帽”工程进行全过程的监督管理，对具体工程要落实监管责任主体甚至个人;对于那些违反合约、施工屡屡出现扰民、损民现象的承建单位，要予以惩处甚至勒令退出。这样才能确保“穿衣戴帽”工程的质量，同时减少扰民现象的发生，“穿衣戴帽”工程才不至于沦为“伤财扰民”工程。