文化产业和文化事业的各项改革与发展，都具有宏观方面的要求。要把宏观的要求转化为具体的政策措施，还是有大量的工作要做。各个部门应密切配合，根据现实国情和各地政治文化发展的不平衡性，将全会精神落实到政策当中，这需要有关部门通过学习，提高认识，真正形成文化的自觉。

刘玉珠表示，我们党和国家一直很重视文化的发展，长期以来，由于各种因素的影响，我们在文化事业上探索了一条怎样在当时的社会和经济情况下，最大限度地满足人民群众对于精神文化方面最基本的公共文化服务需求的道路。在这个方面，我们摸索了很长时间，也积累了很多经验。但是在抓好公益性文化事业的同时，怎样抓好文化产业的发展，这对于我们来讲是一个新的课题。经过长期的实践，文化市场逐渐兴起和繁荣，有关部门认真分析改革开放以来文化建设方面的经验和教训，提出关于公益性文化事业和经营性文化产业双轮驱动的做法，这应该是对文化发展与实践的深刻总结，符合当前文化责任发展的客观实际，同时也是能够适应广大人民群众对精神文化活动方面的需要。

把文化区分为文化事业和文化产业，一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，是党的十六大以来文化建设认识上的一个重大突破，是文化发展实践上的一个重大创新。刘玉珠表示，这个理论创新还需要在今后的工作中继续丰富和完善，以最大限度地满足广大消费者不同的文化消费需求，以使它对实践的指导也更符合实际。所以，这个过程，是一个实践的过程，对我们从事文化创作、文化管理和文化经营活动的人来说具有很大的挑战性。