编者按：党的十七大做出支持海峡西岸经济发展的重大决策，首次在全党确立海峡西岸经济区的战略地位，并首次被写入党代会报告，把建设海峡西岸经济区与维护中华民族的核心利益、促进祖国和平统一紧密联系起来，赋予海峡西岸经济区建设以新的责任。

四、对策措施

第一，发挥独特的对台优势，努力构筑两岸交流合作的前沿平台

建设两岸经贸合作的紧密区域，按照同等优先、适当放宽的原则，建立两岸区域性金融服务中心;建立海峡两岸旅游合作机制，共推双向旅游线路，培育“海峡旅游”品牌;加强与台湾现代服务业合作，建设海峡西岸物流中心;建设两岸文化交流的重要基地，全方位、多层次开展与台湾地区的交往，推动文化交流、人员互动;建设两岸直接往来的综合枢纽，加快完善两岸直接“三通”基础条件，提升对台开放合作整体功能;健全涉台法律法规，依法保护台胞的正当权益，为台胞投资兴业、交往交流提供便利条件和优质服务，制定相关政策措施，鼓励和支持有条件的企业到台湾投资兴业，推动建立两岸产业优势互补的合作机制，促进两岸经济共同发展。

第二，加快现代化基础设施建设，强化发展保障。

加强综合交通运输网络与对外通道建设，按照促进海峡西岸经济区发展和两岸直接“三通”的要求，大力推进交通基础设施建设，形成内地到福建的便捷交通走廊;加强沿海能源基础设施建设，充分利用优良港口条件，积极利用国际国内两种资源，强化能源保障，优化能源结构;加强城乡公共设施建设，改善城市间道路交通条件，加强对外交通与内部道路的衔接，完善城市内道路路网结构，提高路网密度。

第三，增强自主创新能力，推进产业结构升级。

加强海峡西岸区域创新体系建设，采取更加有效的政策措施，大力推进集成创新和引进、消化、吸收再创新，努力打造特色鲜明的区域创新体系;健全多元化科技投入体系，建立稳定的各级财政科技投入增长机制;建设海峡西岸先进制造业基地，坚持走新型工业化道路，加快转变经济发展方式，提升产业发展水平;加快发展现代服务业，积极承接台湾现代服务业转移，依托中心城市、产业集聚区、货物集散地、交通枢纽和港口资源，建设福州、厦门、泉州等物流节点和一批现代物流中心;建设现代化海洋产业开发基地，充分利用海洋资源优势，推进临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业等加快发展。

第四，提高统筹城乡和区域协调发展水平。

统筹城乡发展是建设海峡西岸经济区的重要任务。必须坚定不移地走中国特色城镇化道路，加快海峡西岸城市群发展，促进欠发达地区发展，大力发展现代农业，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，促进农业结构优化升级，构建现代农业产业体系，加快农业科技创新，加强农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的推广应用，加强对农业的支持和保护，建立以工补农、以城带乡的长效机制，形成区域经济一体化新格局。