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2011上海公务员申论热点:长江三角洲区域规划

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2011-03-24

编者按:长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省,区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越,自然禀赋优良,经济基础雄厚,体制比较完善,城镇体系完整,科教文化发达,已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一,在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。

[对策措施]

第一,推进产业结构优化升级,加快转变经济增长方式,切实加强资源节约和环境保护。

长三角地区必须立足于客观实际,坚持以市场为导向,从各地资源特点和自身优势出发,依靠科技进步,发展有市场前景的特色经济和优势产业,培育和形成新的经济增长点,切实转变经济增长方式、推进产业结构调整。

第二,实施科教兴国战略,显著增强自主创新能力,尽快把长三角建设成为创新型区域。

就是要发展教育,培养人才,不断推进科技创新,最终促进国家的繁荣富强和民族振兴。科教兴国的内容包括:优先发展教育,提高国民素质;推进科技进步和创新,促进科技与经济结合;提高人口素质,壮大和优化人才队伍。

第三,推动重大基础设施建设一体化,避免和减少重复建设,提升区域合作功能和效率。

在大力推进基础设施建设一体化时,首先需要统一规划,打破若干行政和非行政壁垒,尤其是需要打破地方行政篱笆。其次,因为涉及到许多大型建设项目,他建议资金的筹集问题可以考虑引入商业化运作,比如“第三方”介入等,以解决因为政府投入资金短缺而造成项目停滞等困难。

第四,统筹城乡发展,努力改变城乡二元结构。

加快新农村建设步伐,促进城乡统筹协调发展,必须用科学发展观武装头脑,深刻认识和把握科学发展观赋予统筹城乡协调发展的新理念、新目标、新制度和新趋势。只有在城镇化进程中把优化产业经济布局和发展产业经济结合起来,才能走出一条真正的新型城镇化道路。

第五,推进改革开放,注重制度建设,加快完善更具活力更加开放的体制,全面提高对外开放水平。

要坚持以开放促改革、促发展,全面提高对外开放水平,建设更加开放、更具活力的...加快金融体制改革。这是关系改革和发展全局的重要任务。

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