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2011福建公务员申论热点:武夷新区发展规划

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2011-03-24

编者按:武夷新区建设已写入《福建省建设海峡西岸经济区纲要》,纳入省委、省政府海西建设的重大战略布局,上升为全省发展战略。

【标准表述】

[战略地位]

武夷新区建设已写入《福建省建设海峡西岸经济区纲要》,纳入省委、省政府海西建设的重大战略布局,上升为全省发展战略。

[意义]

武夷新区建设,对南平进一步拓展发展空间,发挥武夷山"双世遗"品牌优势,发挥闽浙赣边联接沿海、拓展腹地的新兴中心城市的集聚、辐射、带动作用,把海西建设成为全国重要的自然和文化旅游中心,具有重要意义。

建设武夷新区是突破延平区的空间局限,寻求产业提升,实现经济半径转换,培育新的经济增长极的重要平台。建设武夷新区使延平区拓展、延伸,腾出发展空间,调整产业布局,优化产业结构,继续提升城市功能,使之成为城市发展新的集聚中心。

[优势]

一是保护武夷山“双世遗”品牌。建设武夷新区能够增强统筹能力和调控手段,能够更好地保护武夷山和闽江上游的生态环境。

二是建设大武夷旅游经济圈。建设武夷新区,可以更好地集聚要素资源,融合朱子文化、闽越文化和茶文化精髓,拓展旅游经济半径,做大做强旅游产业。

三是有利于优化区域布局、促进区域经济发展。建设武夷新区,可以充分利用武夷山独特的区位、交通、资源与人文优势,与海西福州城市群、厦漳泉城市群形成南北呼应的格局,更好地发挥海西纵深推进的前锋平台作用。

四是增强辐射带动能力、推动闽北跃升发展。谋划建设武夷新区,构建新兴中心城市,将进一步拓展发展空间,优化空间结构,解决空间生产力布局中存在的薄弱环节,培育新的增长极;将进一步聚集生产要素,提升传统产业,形成产业集群,推动经济结构调整,转变经济发展方式;将进一步发挥区域内生态、资源优势,加快培育生物、环保、观光、休闲、养生、软件等新兴产业,提高新兴产业在全市经济总量中的比重。

五是武夷新兴中心城市与既有南平中心城市互为组团、相辅相成,南平中心城市的发展是建设武夷新兴中心城市的基础,武夷新兴中心城市的建设是既有南平中心城市未来的扩展、延伸。

[措施]

第一,要结合南平实际和未来发展需要,突出区域特色,组织编制新区中心城市总体规划,兴田、将口、童游等片区规划、控制性详细规划,以及土地利用、产业发展、交通基础设施建设等相关专项规划,科学定位各片区功能和发展格局。

第二,要抓紧组织开展规划环评、区域环评和项目环评,坚持保护优先、开发有序的原则,推进资源综合利用,控制不合理的资源开发活动,保护青山绿水,发挥生态优势,打造具有国际化水平的宜居新城。

第三,要统筹新区与启动区建设,要加快推进兴田、将口、童游三个重点发展片区建设,启动新区行政中心、闽北经济开发区以及合福高铁南平段、宁武和武邵高速公路、芹**通枢纽综合服务区等项目建设。

第四,要进一步加强产业发展研究,注重发展旅游、文化、生物制药等特色产业,切实体现武夷新区的产业发展优势,推进符合产业政策、先进高效、节能低排的重大产业项目

第五,要创新运行机制和管理体制,积极探索政府主导、公司化运作模式,创新武夷新区开发的投融资体制。

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