【核心观点】

(1)城镇化作为国家发展一种重大策略，和国家现代化的一种表现，中国的城镇化取得了瞩目成绩，为何在专家眼中是一种“伪城镇化”?究其原因是多方面的，但更主要的是我们的旧体制的制约和新体制的建立存在许多弊端，城市化地建设更多的是体现在数字上，而实质上的城镇化建设的这些数据落地还不尽人意。

(2)城镇化的源泉是农村人口向城市迁移，中宜教育戴斌老师认为需要解决两个基本问题，一是住的问题，二是谋生的手段，如果这两个基本问题不能解决，农村人口还会像候鸟，即使我们的统计数据辉煌，但实质上这样的城市化并没有对新增城市人口的生活质量有多大改善，同样是不合理的。

(3)高房价是“伪城市化”的“第一杀手”，现在靠土地财政的发展的所谓城市，城市本身现代化尚且遥远，但是房价已经遥遥领先项城市进军了，因此改变不了目前的这种高房价格局，中国城市化的的道路必将是既阻且长。

社会保障程度低是“伪城市化”的“第二道关口”，农村只要有土地，他还能解决温饱，一旦匆匆进了城市，失去了土地庇护，将会变得毫无依靠和保障，同时他也是城市化的目的拉动消费主要障碍，因此公共财政或者当前的国富之际，应该不为利益集团左右，将目光投注到最广大的中低收入者的基本保障上来，是长治久安的需要。

第三，是“既有城市劳动者”的收入增长缓慢，新进城面临的压力更大，他们面临着就业、子女就学的诸多旧体制的桎梏，要真正让他们由候鸟变为地主，要解决的问题太多，这也是中国城市化之伪的强大动因。

(4)从目前各地推进城市化发展的思路和做法来看，似乎已经脱离了城市化发展的规律和要求，大有“大跃进”的意味。如通过圈地让农民“被城市化”、以出售户口的方式让农民有一个“城市居民”的化身等，从表面看，城市人口数量的快速增加使城市化进程加快了，城市化率也快速提高了，实质上，城市化的内涵被异化了，更多的地方，是一种“伪城市化”，甚至是“假城市化”。

(5)从发达资本主义国家的成功经验来看，城市化是一个循序渐进的市场化过程，必须符合城市发展的规律，满足城市发展的客观要求，而不是依靠拼凑和拉郎配就能完成的。农村居民是否愿意到城市去，戴斌老师认为，关键要看城市是否能够容纳他们，能否让他们真正享受一名城市居民所应该具备的条件。象现在这种公共服务、社会福利、社会保障、收入水平、消费模式等都无法等同于一般城市人员的“城市化”，对广大农民来说，不仅不是一种福音，而是一种伤害，一种割断了他们的双脚让他们爬行、割断了他们的双手让他们等死的伤害。

(6) “伪城市化”对城市居民造成了很大的影响。中宜教育戴斌老师认为，在城市没有做好充分准备的情况下让无数农民“被城市化”，使城市的许多公共资源面临了巨大的压力，如教育、医疗、住房、就业、交通、社会救济，甚至垃圾清运和处理等，都出现了严重的“供不应求”和容量不够。相反，地方政府在这个问题上，又没有投入足够的人力、物力和财力，反而将农民“被城市化”获得的收入用在了政绩工程、形象工程等方面的建设，使社会资源出现了严重浪费和损失，直至影响到以后的城市化之路。如何在今后的工作中消除“伪城市化”，解决“伪城市化”带来的一切问题，需要决策层作出缜密的思考和科学的分析，切不可让中国的城市化之路走入歧途，让中国的城市化之路毁在“伪城市化”上。