在申论写作中，如果有一个模块或者是框架的话，难度就降低了，小编已经为大家准备好了关于2016年申论万能模板：建设包容城市文章，详细信息请大家看下面的文章，祝大家在学习和考试中顺利。

包容城市建设，希望给予参加考试的同学做借鉴和参考。

[申论写作标题示例]

用开放包容的心态建设开放包容之地

以开放的心态包容文明的差异

文明城市应给谋生者更多宽容

开放包容,携手发展谋共赢

城市发展呼唤包容的市民心态

[申论写作开头示例]

1.同样看待一件商品价格，有人显得很“淡定”，有人表示“鸭梨”很大;同样面对一桩刑事案件，有人焦虑等待“正义到来”，有人则在寻找“程序瑕疵”;同样衡量一项改革措施，有人双手赞成，有人却提出质疑……今天的中国社会，正处在一个思想和文化多元、多样、多变的时代。

2.从一种声音到百花齐放，从千人一面到丰富多元， 反映出思想的极大解放，也体现着中国的前进方位：在改革深水区和攻坚期，不同利益的调整与博弈，自然带来不同诉求的表达;随着开放扩大和全球化深入，传统与现代、国外与本土，不同价值观念也必然产生碰撞交锋。

3.随着经济社会发展和社会流动性增强，城市尤其是大都市外来务工人员急剧增加，不少市民认为他们挤占了公共资源，带来了生活压力，不禁从心理上歧视外来人员，在行动上抵触外来人员，似乎在市民和外来人员之间存在着一条不可逾越的鸿沟。

4.包容是中华民族的传统美德，也是一个城市最好的资产。“海纳百川，有容乃大。”小到个人，大到城市，都应有宽广包容的胸怀。而市民心态包容与否 直接反映出城市的开放水平和包容程度。市民盲目排外、地域歧视，表露出的是城市文化的“小肚鸡肠”，抹黑了城市形象，破坏了社会和谐，于城市大繁荣、大发 展毫无裨益。

5.改革开放后，人口流动得以实现，但是诸如户籍制度、收容制度、外来人口管理制度以及外地企业准入制度等等，仍旧在强化区域之间的差异，进而为地 域歧视提供制度层面的保障。其中，特别是那些与户籍制度捆绑在一起的社会福利和就业、教育资源分配，更是强化了地域之间的不平衡。应该说，由户籍制度所带 来的区域不平等是中国特有的现象，这种不平等在原有偏见的基础上，进一步催生了区域之间的相互敌视。

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