依法环评是推动经济结构调整和国土空间优化开发的“调节器”。经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。依法环评，就是要以环境友好为导向，通过调整产业结构、提升经济发展质量，促使资源要素跨行业、跨区域合理配置，统筹解决不同地区和行业的环境问题;通过优化重大生产力布局、推动国土空间优化开发，有效防范布局性环境风险和结构性环境隐患，推动经济发展与环境保护并重、同步。

依法环评是保障和改善民生的“杀手锏”。保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。环境保护是惠及当代、造福子孙的重大民生问题，环评工作直接关系到公众的环境权益与社会和谐稳定。依法环评，就是要通过建立起政府、专家、社会团体、项目建设单位与普通公众的沟通渠道，表达民意、倾听民声，坚决叫停严重损害群众健康的建设项目，对污染物超标排放的企业集团和有关地方实行“区域限批”或“行业限批”，从源头预防环境污染，遏制落后产能和污染跨区域转移、向乡村蔓延。

“十一五”期间，我们通过创新管理模式、拓展工作领域、强化服务意识，使环境影响评价在推动经济社会环境全面协调可持续发展中发挥了重要作用。

一是从宏观战略层面预防环境问题，成为环境保护参与综合决策的主渠道。全面推进规划环评，促进了重点区域的合理布局和重点产业结构的优化升级。努力探索战略环评，完成了环渤海沿海地区、海峡西岸经济区、北部湾经济区沿海、成渝经济区和黄河中上游能源化工区等五大区域重点产业发展战略环评试点，探索了破解区域资源环境约束的有效途径。

二是主动服务经济平稳较快发展，成为国家宏观调控的有力抓手。在国际金融危机冲击的严峻形势下，做好有利于扩大内需、符合环保准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等项目的环评审批工作，有效促进了经济平稳较快增长。同时，给822个“两高一资”(高能耗、高污染和资源性)、低水平重复建设和产能过剩项目设置了一道不可逾越的环评“防火墙”，涉及投资3.18万亿元，为国家宏观调控做出了应有的贡献。

三是严格环境准入标准，成为污染减排和生态保护的重要保障。提高新建项目的准入门槛，推动结构减排，促进工程减排，落实管理减排，努力控制污染物“增量”。通过“上大压小”、“以新带老”治理老污染，推动区域综合治理，大力削减污染物“存量”。国家环保验收的1473个建设项目累计削减化学需氧量13.22万吨/年，二氧化硫125.49万吨/年。严格执行生态功能区保护的法律法规，优化项目布局和选址选线。