参考详解

1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(20分)

★解题思路分析

第一步：明确作答要求

本题属于概述题，要求概述给定资料反映的主要问题。具体分析如下：

(1)概述范围：全部给定资料。

(2)概述内容：给定资料反映的主要问题。

(3)字数要求：不超过150字。

第二步：阅读给定资料

在这样一份骄人的成绩后面，与令人鼓舞的世界现代史上最成功的奇迹共生共存的还有上述这些画面，有相当一部分人已经被经济增长忽视，社会边缘化人群正在遭受着刻骨铭心的痛。两年前，王绍光、胡鞍钢、丁元竹等专家多次向社会发出警告：因以经济发展为中心所引起的严重社会分化与社会排斥，因政治体制不能适应转型而导致的政府治理能力低下，这些均是催生不稳定的有机土壤。

★揭示问题：经济高速发展的同时，社会分化严重，政府治理能力低下。

但如果扣除损失成本和生态赤字，即自然部分的虚数和人文部分的虚数后，这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78.2%。这意味着，过去15年中国的GDP实际年均增长率只有6.5%。

★揭示问题：中国经济高速增长的背后，生态代价很大。

“中国经济规模巨大，并在以惊人的速度增长，如果不改变目前高消耗高污染的增长方式，中国将没有足够的资源和环境容量来支持今后的发展’”中国国家环境保护总局副局长潘岳说，中国每创造1美元所消耗的能源，是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍。

★揭示问题：中国经济高速增长是以高消耗高污染为代价的。

他认为，中国的GDP数字里有相当一部分是靠牺牲后代的机会获得的。

★揭示问题：生态环境代价严重。

2003年，中国遭遇了严重的“非典”疫情，公共卫生体系的薄弱暴露无遗。经济中出现的过热现象同样令人担忧;钢铁、水泥、电解铝等行业过度扩张，导致能源、原材料供应频频告急;新一轮“圈地运动”使土地资源大量减少，对粮食安全也构成威胁。

★揭示问题：中国经济发展过程中，在能源消耗、生态环境、社会化、民生性指标增长速度等方面也付出了巨大代价。

第三步：合并同类信息

将上述信息归纳，合并同类信息，可以看出，给定材料中反映的主要问题在于经济发展过程中忽视资源和生态环境及社会的协商平衡，只求高速发展的GDP指标，不利于经济的可持续发展。

第四步：作答成文

根据以上分析，整理思路，作答成文，注意不超过150字的字数限制。

参考答案：

中国改革开放以来，在保持了20多年经济高速增长的同时，在能源消耗、生态环境、社会化、民生性指标增长速度等方面也付出了巨大代价。忽视资源和生态环境及社会的协商平衡，只求高速发展的GDP指标，不利于经济的可持续发展。

(共103字，含标点符号。)

2.请用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。(30分)

★解题思路分析

第一步：明确作答要求

本题属于提出对策题，要求考生根据给定资料反映的问题，提出解决的方案，具体分析如下：

(1)针对范围：全部给定资料。

(2)针对内容：给定资料反映的主要问题。

(3)对策要求：体现针对性和可操作性。

(4)字数限制：不超过350字。

第二步：阅读给定资料

阅读给定资料，勾画关键词、关键句，针对问题，提出相应对策。

2003年底“盘点”的结果表明，与物质财富增长相关的指标增长较快，而与人自身发展有关的“民生性”指标(如：就业、收入增长、消费)则增长很慢。一组“快变量”和一组“慢变量”的强烈反差，说明传统的发展仍在惯性运作，也说明政绩观问题并没有解决。但“五个统筹”的“指挥棒”已经影响到政府的执政理念与政绩考评。

工

★揭示对策：调低GDP，建立能够综合体现经济发展以及人民生存状况(包括教育、就业、社会保障、健康等)，以及资源和生态环境的新指标体系，并研究出台相应的科学应用方法。

2003年10月举行的中共十六届三中全会，明确提出要坚持“以人为本’”树立“全面、协调、可持续的发展观”促进经济社会和人的全面发展。会议强调，发展要处理好“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

★揭示对策：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，来指导和调控我国的

经济发展，克服单纯追求GDP的倾向。

第三步：合并同类信息

将上述对策归纳合并，整理思路。

第四步：作答成文

根据以上信息，整理思路，概述成文。注意作答要求中不超过350字的字数限制。