8.在今年全国“两会”中代表们的提案中不难发现，新农村建设中的环保问题已日益凸显出来，代表们提到在新农村建设中，产生了一种误读，一些人把“建设新农村”简单理解为“新村建设”。以为盖一些新房就可以了，在规划实施中，一些地方只求建新区而忽视老区改造，重新房建设而不顾农村垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。

出席全国“两会”的代表们非常坦诚地表示，在新农村建设的过程中，确实出现了很多不和谐的画面。人大代表梁金明说到，他所在的县，近年来由于实施旧村改造，投入了大量的人力、财力，使农村面貌焕然一新。但改造过程中，也暴露了很多问题。农村原有的基础设施建设滞后，出现有新房无新村局面。例如，许多富裕了的村民都添置了私家车，但村道狭窄，通行困难;改厕后，相配套的排污设施没跟上，污水直接排放，村道因此又脏又臭……而像这样的情况在农村是很普遍的，一些农村工业污染严重，环保建设几乎就是空白。

9.中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章教授认为，根据他们的调研，这些年农村的水土流失十分严重。同时农民大量使用化肥，导致土壤质量变化，也带来产量的减少。而农药的使用，垃圾的处理，这些原因都会导致农村的污染问题，大力发展城镇，也带来很大的污染。一方面要加强农民的环保意识，另一方面政府相关的制度要跟上来，对农民权益要有保障，政府的资金支持也要到位。

“不解决环保问题，就谈不上新农村建设”周永章教授最后说到。而关于周永章教授提到的这几点，使我们回过头来再看人大代表们在今年全国“两会”上的提案，就会发现这已经是一个共识。而政协委员郑福祥的话更是发人深省：“过去是牺牲农村来建设城市，现在城市建设好了，发展了，也要反哺农村。为此，政府财政要向农村倾斜，比如基础设施的建设投入，要像建设城市一样去建设，这是最关键的。”

10.相关法律的出台，已成为一个达成共识的呼声。全国人大代表、全国妇联执委刘志华是来自河南新乡县小翼镇京华村的农村代表，她在今年的全国两会提案中表示，随着城市环境建设的展开，很多的污染企业被城市“挤”出来，而广大农村成为这些企业排污的“后花园”。这是与农村环境保护法律的缺失有很大的关系，因此，她建议应该尽快制定《农村污染防治法》。而早先的《环境保护法》对农业虽有涉及，但很简单，未能将农业环境与农业自然资源保护协调起来。我国农村环保立法跟不上农村环保发展的趋势，不利于推动建设社会主义新农村的发展。

刘志华建议，尽快修改《环境保护法》，在法律体系中增加综合性的农业环境管理法律;加快制定农村环境与资源保护单行法，如《农村清洁生产促进法》，加强地方环境与资源保护立法。建立一个从中央到地方进行统一管理的专门环境执法机构，以有效制止地方保护主义。