2016年上海公务员考试将在2015年12月13日进行，为了让考生更好的备考申论，以下为大家带来上海公务员考试申论作答要求，让我们一起来看看详细内容吧~

一、角色意识

所谓的角色意识，是指考生在答题时要有一定的身份定位。关于角色意识考生需分两种情况来对待：一种是题干中没有虚拟身份要求的，另一种是题干中有虚拟身份要求的。

1、题干中没有虚拟身份要求的试题

对于题干中没有虚拟身份要求的试题，考生要站在政府的角度，从如何采用法律手段、行政手段、宣传手段等方面提出解决措施。之所以需要从政府角度出发，是因为申论考试考查的是作为公务员处理日常事务的基本能力，因而考生要始终把自己当作一名准公务员，提出的对策应当是政府部门能够采取的措施。

2、题干中有虚拟身份要求的试题

部分提出对策题会在题干中要求考生以某种虚拟身份作答，如某政府职能部门的工作人员、观察员、人口普查等。对于这类题目，考生提出的对策一定要符合题目限定的身份要求。

二、有针对性

有针对性是指考生提出的对策一定是针对题目指定的问题，而不是其他问题，一定是针对题目提出的所有问题，而不是部分问题。要达到“有针对性”这一要求，需要做到两点：一是符合要求，二是对策源于材料。

1、符合题目要求

如题目要求“就给定资料中某市在人口普查工作中遇到的主要问题提出解决措施”，那么答案中就应当针对“人口普查工作中遇到的问题”，而不是其他方面的问题。

2、对策源于材料

考生常出现两种问题：一是脱离材料，随意发挥;二是盲目使用所谓的“万能对策”、

三、有可行性

所谓的可行性，是指对策要具备可以实施的条件，提出来的对策如果在现有条件下根本无法实施，那就是不可行的。具体来说，包括以下几个方面：

1、政治可行性

政治可行性即对策在政治上要具备可以实施的条件。一是不提反动观点;二是不越权。

2、经济可行性

即对策要在经济上具备可以实施的条件。政府做任何事情都是要付出成本的，这就要求我们必须注意投入和产出的比例。

3、伦理可行性

伦理可行性即是要符合社会的公序良俗。

四、有可操作性

有可操作性即是对策要具体。可以从一下四个方面进行理解：一是要有明确的对策主体。即由哪一个政府部门实施对策;二是要有明确的对策内容。即措施如何开展，政府部门应当做什么，依照怎么样的程序;三是要有明确的对策客体。及对策实施的对象是什么;四是要有明确的对策目的。即对策要达到什么目的或效果。

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