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【背景链接】

2012年3月1日，习近平同志在中央党校春季开学典礼上的讲话中说：“领导干部要时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己”。领导干部只有不断学习和提高，全面提升素质，才能防微杜渐，不为腐败所侵蚀，不被网络所诟病，才能在老百姓面前保持执政党的公信力。

根据互联网信息中心(CNNIC)测算，截至2011年12月，中国互联网用户达5.13亿，新浪微博用户突破3亿，腾讯微博用户过 3.1亿，搜狐、网易微博用户过 1亿。而截至2012年3月29日，微信用户也突破了1亿，网络正呈爆炸式增长。这些公众，畅游在这无所不包、无所不能、无处不在的信息广场，享受着不受羁绊的话语狂欢和无限放大视野的盛宴，也行使着社会参与、社会监督的权利和义务。在这个信息交流平台上，腐败无处藏身、道德失范者被无情地扯下遮羞布、舆情民意得以畅通表达。网络尽管确实存在许多垃圾和问题，但总体来看，已成为思想文化的集散地、社会舆论的放大器，正以它特有的张力、无与伦比的速度，改变着传统生活，改变着政治生态。

【标准表述】

[意义]

网络微博的出现弥补了传统媒体在公共事务领域社会表达功能的缺失，提升了整个社会信息透明度和意见表达的均衡性和多元化，建构了对真相追逐的公共空间，促进了社会民主开放和健康平衡发展。

[深度分析]

从报刊、广播、电视到互联网，现代媒体的每一阶段升级都对社会带来了革命性的影响。透明的网络空间，向领导干部提出了综合素质的新挑战。内外兼修，全面提升领导干部素养，显得尤为迫切和重要。从“日记门”、“开房门”到“艳照门”，从“官二代”、“萝卜招聘”到“拆迁冲突”，少数领导干部缺乏自律，行为失范，在网络核裂变式的传播之下，出尽了洋相，严重影响了领导干部的公众形象，损害了党的公信力。

诚然，官员也是人，也会说错话，但是官员说错话不能简单地用公民的言论自由来搪塞，因为官员是公众人物，代表的是党和政府的形象。所谓言为政声，身份的特殊决定了其言论必须符合党的执政理念，必须符合群众的利益。在网络时代，再不是拥有了公权力，就拥有了对群众的话语权。那种高高凌驾于群众之上，不把群众疾苦放在心上的官老爷，早晚要失去群众赋予他的话语权，失去话语权赖以生存的土壤——公信力。建立起公信力是一个漫长的过程，而毁掉公信力可能只是一句话的事，因此在网络时代，如何与群众说话，如何密切与群众的联系，成为当下领导干部需要补课的一门新学问。

[正面案例]

云南的孟连事件、广东的乌坎事件，就是信息高度透明、政府正面引导，复杂的问题和谐处理的典型案例，而且保持了后续跟踪和解决深层次问题的长效机制。政府的公开应对和有错即纠的政治勇气、善于担当的政治智慧、娴熟的信息捕捉和网络沟通能力，使得“谣言止于知者”，使得舆情由不利转向理性，政府逐步在信息传播中把握了主动权，成了“粉丝”们自愿接受的“意见领袖”，问题也就自然迎刃而解了。这两大事件带来的舆论影响远超一般群体性事件，对未来地方舆情格局产生了积极而深远的影响。

[措施]

别说假话。对于一些公共突发事件，群众最有知情权，一些官员习惯于“无可奉告”，或是说一些所谓“善意的谎言”，将真实的情况藏着掖着。这在过去信息不畅通的情况下可能做到，但在信息化这样一个开放与透明的时代，说假话，不说真话，只能增强群众心理的不安，要想减少不确定性和流言蜚语，就必须增加透明度，官员就应该在第一时间站在媒体面前，与群众坦诚交流，给群众以真实的力量。

说好真话。官员不仅要说真话，还要善于说好真话。同样的意思，以不同的方式表达出来效果大不一样，这就要学习现代舆论沟通和表达的技巧。中国历来讲究说话的艺术，“鼓天下之动者存乎辞”。网络技术对于官员言行的聚焦与放大，并不是戴有色眼镜，官员一些幽默睿智的话，如谈到国企与民营的关系时，有官员用“酒与水”这个精彩的比喻来形容二者各自不同的社会价值，就受到网友的认同与追捧，一时间成为网络红人、明星官员，甚至拥有“粉丝”团。

少说套话。官员爱说套话，这多少和官员的产生体制有关，信奉说“正确的废话”最稳妥，最安全。殊不知，这些“正确的废话”外国人不爱听，老百姓不待见。正如网友总结的诸如“着力解决”、“认真贯彻”、“高度重视”、“重要讲话”、“阶段性成果”等一系列的词汇，成为当下官员使用频率最高、老百姓最不爱听的官场流行语中公版权。难以想象一个只会说“正确的废话”的官员，能够身入群众，心入群众。不能和群众有效地进行沟通，密切联系群众就真正成为了一句空话。

做好对话。温家宝总理曾指出，与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。网络的平等与开放，为官民之间的有效沟通开启了一个全新的渠道。2011年被称为中国政务微博元年，一批政务机构与官员率先试水，开通微博账户问计于民，从“微问政”走向“微施政”。一些“微言”有影响力的官员，带动了一个地区、一个群体都加入到微博中来，听民意，解民忧，促民生，与网民进行直接、积极的互动，有利于拉近与群众的心灵距离，增强执政的亲和力与凝聚力。

总之，信息化时代对官员带来一系列新的挑战的同时，还将重新审视与评价官员的话语体系，领导干部不仅要“敏于行”，还要“善于言”，不仅要善于“对上汇报”，更要善于“对下交流”，做到心系群众，情系百姓。这样才能真正赢得话语权，赢得公信力。

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