随着公务员的热潮，越来越多的人倾向于考公务员，在此，威廉希尔app 的小编为大家提供了上海市公务员考试的申论的相关热点供大家学习参考，希望对大家有所帮助。

为帮助广大考生顺利备考公务员考试，为大家整理了公务员考试申论热点：中国富豪快速增长之思考，希望对广大备考公务员考试的考生们带来学习和借鉴!

【背景材料】

材料一：

高房价在造就千万"房奴"的同时，也造就了大批富豪。2011年09月07日胡润研究院发布了新一期的中国富豪榜。这张榜单显示，在排名前50位的顶级富豪中，有27位涉及房地产业务;在排名前10位的巨富中，有5位涉及房地产;在排名前1000位的富豪中，有23.5%涉及房地产。

房地产业成为中国造富能力最强的行业，多少令人有些唏嘘。与之形成鲜明对比的是，去年《福布斯》杂志发布的全美百富榜上，排名前十的巨富中没有一位来自房地产业。

令人感到欣慰的是，上榜的富豪们有很多是白手起家，胡润研究院称"中国已成为全球白手起家的亿万富豪最多的国家"。今年胡润百富榜上榜的百亿人民币富豪达到127位，比去年增加了30位。如果加上隐形富豪，全国大约有300位百亿人民币富豪。上榜十亿美金富豪达到271位，比去年增加了82位。如果加上隐形富豪，全国大约有600位十亿美金富豪。全国拥有十亿人民币及以上的富豪人数也从去年的4000人增至7500人。

另一个值得关注的现象是，在全球金融危机背景下，中国富豪的财富增长仍然很快。这次上榜的企业家共有1000位，平均财富59亿元，与去年前1000名的平均财富相比，上涨了20%。前1000名的上榜门槛从去年的15亿元跃升到20亿元，提高33%。国家统计局的数字显示，去年我国农村和城市居民的人均可支配收入增幅分别为14.9%和7.8%，相比之下，富豪们的财富增长远快于国民收入的增长，也远快于我国GDP的增长。

材料二：

近年来，随着我国经济高速发展，土地、资源、资本---这3种生产要素发挥了巨大的财富调整力量。房地产、矿产、证券等成为"最赚钱"的暴利行业，少部分人借此一夜间站到社会财富的顶端。

据2009年福布斯中国财富排行榜统计，前400名富豪中，房地产商占154名;在前40名巨富中，房地产商占19名;在前10名超级富豪中，房地产商占5名。房地产行业已经成为中国财富的主要集中地。

中国社科院研究员唐钧认为，房地产业的基本要素就是土地，卖房子实际上是卖土地。而对于土地，按现行土地用途管理政策，政府和房地产商既是"垄断买方"，又是"垄断卖方"，一方面从农民手里低价征地，另一方面向群众高价售房。房地产业产生的级差暴利，除了地方政府财政收入外，都被少数房地产商拿走了。唐钧说，随着房价暴涨，"没有房子的人"已被远远甩出财富形成的大门之外。

不可再生的矿产资源也被少数人占据、利用并迅速暴富。在全国产煤大县山西左云，记者了解到，近年来这里诞生了数以百计、身家亿万的"煤老板"，但当地农民人均纯收入只有4359元，比全国平均水平还低400多元。

"资源要素分配不公，加剧了社会财富的分配不公。"国家发改委宏观经济研究院常修泽教授说，这与我国矿产资源产权制度缺失有很大关系，突出表现在资源价格成本构成不完全，资源税额低、开采成本低、不承担环境恢复责任……这是"煤老板"超常致富的"秘诀"，也是分配手段调节失灵、贫富差距拉大的"症结"。

近年来，资本市场的"火热"表现，尤其是投机性投资行为的盛行，也进一步强化了资本财富的累积效应，拉大了资本收益与劳动收益、实业收益的差距，造成了"有钱的越来越有钱，没钱的越来越没钱"的局面。而且，资本与土地、资源三者之间互相拉升，加剧了贫富差距。

长期以来，我国收入分配领域一直存在着"屁股决定腰包"的怪现象，收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是靠"抢身份"和"抢行业"。如果能"抢"到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是"抢"到公务员和事业单位身份，就等于"抢"到了高收入、高福利、高阶层。

许多人对以垄断和"身份"为代表的"权力分配"表示极端不满。他们认为，国家必须弱化权力在分配格局中的作用，合理调整各行业、群体间的收入差距，才能降低社会矛盾"燃点"，实现和谐与稳定。

据人力资源和社会保障部统计，目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工的2倍到3倍，如果加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际差距可能更大。截至2008年底，机关公务员退休金水平是企业的2.1倍，事业单位月均养老金是企业的1.8倍。

这种依赖于政策保护和资源垄断的"权力分配"，有悖于社会主义按劳分配原则，严重侵害了个人发展权，扭曲了收入分配格局。其在不同行业、不同群体间造成收入悬殊落差的同时，也在人们心里划上了一道深深的鸿沟。

大学毕业生争抢"吃皇粮"，甚至出现千余人竞争一个公务员岗位的现象。同时，垄断行业的高工资也屡屡遭到质疑。专家认为，国家应通过多个途径，减轻"权力决定收入"的消极影响，平复社会失衡心理。

材料三：

由于收入分配渠道复杂，同时缺乏基础性的国民收入记录制度，我国居民的收入渠道也呈现五花八门的状态。大家比较认同可以用白色、黑色、灰色、血色、金色5种"颜色收入"来概括当前形形色色的收入。

5种"颜色收入"既相对独立，也有交叉的地方。具体来讲，" 白色收入"指正常的工资、福利等企法收入;" 黑色收入"指通过贪污受贿、偷盗抢劫、欺诈贩毒等违法手段获得的非法收入;" 灰色收入"指介于合法与非法之间的收入，在我国当前非常普遍;" 血色收入"指那些突破人类文明底线，以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的收入，如黑砖窑、黑煤窑等;" 金色收入了"指利用黄金、股票、期货等资本获得的收入。

目前，" 灰色收入"己经渗透到了社会各行各业，返点、好处费、感谢费、劳务费、讲课费、稿酬、礼金等名目繁多。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽说，" 灰色收入"主要有三种情况：一是"正灰色"的，即违章不犯法的收入;二是名为"灰"实为"黑"的收入，比如商业回扣、年节收礼、小金库私分、庆典礼品等，属变相受贿;三是"浅灰色"收入，这一部分本来应该归到" 白色收入"里，但制度中没有明确规定，虽然渠道正当，但缺乏税务监管。

【贫富差距现状】

近些年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒"红线"，由此带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点。

当前我国收入 分配己经走到亟须调整的"十字路口"，缩小贫富差距、解决分配不公问题十分迫切，必须像守住18亿亩耕地"红线"一样守住贫富差距的"红线"。

从基尼系数看，我国贫富差距正在逼近社会容忍的"红线"。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽介绍，对我国的基尼系数目前各机构认识不一，被学界普遍认可的是世界银行测算的0 .47。"我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升，贫富差距已突破合理界限。"

人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南认为，目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显，最高的与最低的相差15倍左右;不同群体间的收入差距也在迅速拉大，上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。

"干得多，挣得少"是许多工薪阶层的共同感受。从统计数据看，近几年穷人和富人的收入都在增长，但考虑到他们在消费支出上的差异，大量贫困家庭的支出集中在最易涨价的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈现危险的"穷降富升"两头拉大趋势。

【富豪快速增长之思考】

中国自古就有"不患寡而患不均"的思想传统。新中国的成立和社会主义制度的确立，为实现分配公平奠定了根本制度前提。在计划经济条件下，我们曾实行单一的按劳分配制度，人们之间收入差距不大，但趋于绝对的平均主义,挫伤了人们的劳动积极性。改革开放后，逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实践证明，这一制度适合现阶段国情，激发了社会创造活力，促进了社会财富的极大增加。

但也要看到，在人们收入水平普遍提高的同时，也出现了一些分配不公的现象，许多群众对此反映比较强烈。

胡润研究院公布《2011胡润百富榜》前50名，其中梁稳根以700亿元财富赶超宗庆后，成为新一届首富;中国富豪人数继续快速扩大。百亿富豪达到127位，比去年增加三成，比前年翻了近一倍;十亿美金富豪达到271位，比去年增加四成多，比前年翻了一倍多。(9月8日 《成都商报》)

通过诚实劳动，合法致富，富豪增多是一件很光荣的事情。但富豪人数增加的同时，公众最担忧的在于富豪们单兵突进，加剧贫富差距，影响社会和谐。据人力资源和社会保障部工资研究所发布的最新数据，目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。同时，由富豪激增而引发的对于当前存在的社会财富分配不公现象的思考，也应该引起我们的足够重视。

目前分配不公的主要原因有：

第一，有社会历史的原因。分配不公看起来是近些年的事情，但实际上，有些是长期发展过程中积累下来的问题。比如，长期形成的城乡二元结构就是导致城乡之间分配不公的重要原因。另外，由于自然、历史等客观条件形成的区域之间发展不平衡，也是造成分配不公的重要原因。

第二，有体制改革不到位的原因。目前我国还处于体制改革和社会转型的过程中，有些发展社会主义市场经济需要的体制机制还没建立起来，而有些不符合市场经济要求的规则仍然存在，体制的不健全必然造成分配的不公平。同时，由于不同地区、领域、行业改革推进的先后和力度不同，因而享有的机会、占有的资源也不尽相同，就会导致利益分配的差异。

第三，有相关政策不完善的原因。分配问题并不单单是经济领域的问题，也受到很多方面政策的制约。比如，受户籍制度和公共服务政策的限制，农民工在融入城市的过程中仍然面临诸多问题：劳动权益得不到充分保障、基本社会保障欠缺等。比如，覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全，对社会困难群体的保障力度不够，保障覆盖面窄、保障水平低。据统计，在城镇就业人员中，养老、医疗保险参保率仅为62%和60%，农民工参加养老和医疗保险的不足20%和31%。

第四，有分配制度改革滞后的原因。一次分配中，没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系，没有建立劳动报酬正常增长机制，劳动者工资增长赶不上国民经济增长和企业利润增长。二次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例，难以确保二次分配的公平性、合理性。三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全，对分配的调节功能有限。同时，分配的调节和监管不够有效。比如，个人所得税征收存在"逆向调节"的现象：2009年6300多亿元的个税中，工资、薪金项目占了40%以上，工薪阶层成了实际的纳税主体;对某些"灰色"和非法收入也缺乏有效的监管。

总之，收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定的全局。解决好分配不公问题，让全体人民共享改革发展的成果，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务，是发展中国特色社会主义的必然要求。

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