上海公务员申论:景区超载折射带薪休假困境

编辑:zhangrongfangcms

2013-03-09

随着公务员的热潮,越来越多的人倾向于考公务员,在此,威廉希尔app 的小编为大家提供了上海市公务员考试的申论的相关热点供大家学习参考,希望对大家有所帮助。

故宫又一次成了新闻。“黄金周”期间,有关游客挤爆故宫的新闻让那些“宅男宅女”看后不禁会心一笑——还是“宅”在家里好!北京市假日办统计,2日,故宫共接待游客12.78万人;3日,故宫接待游客仍高达11.96万人,均远超过国庆前夕故宫对外公布的每日8万人限流数量。

其实,不光是故宫,八达岭长城、上海的外滩、武汉的汉正街、南京的中山陵……但凡是个旅游景点,都是人满为患,连京沪高铁也出现了“全票售罄”的罕见现象。而在广州,出城的高速路几乎都排起了“车龙”。由此也带来老生常谈的话题:中国人为什么热衷于扎堆旅游?在游客爆棚之际,该如何保护各地的文物古迹?

有意思的是,故宫在解释为何放弃“限流”时,将原因归结为硬性停止售票可能引起现场混乱。听起来很有道理,也很有为游客着想的体贴味道。其实,更重要的原因恐怕是门票可为故宫带来可观收入。故宫年鉴显示,去年故宫接待中外游客1283万人次,票款总收入5.9亿元。故宫说“文化遗产单位工作人员人数庞大,运营成本高,仅靠政府拨款难以维系”,不限流也就不难理解了。

“利”字当头,使得当下很多景点、文物保护单位更多地把门票收入放在首位,而忽视游客安全、文物安全。在这方面,国外世界文化遗产景区普遍采取的“提前预约参观”惯例值得借鉴。如法国、意大利的一些宫殿、景区,都要求游客预约,一些热门景点甚至要等一个月才能约到。如此,一方面观众可根据预约时间出行;另一方面,景区和文物保护单位也可据预约控制人流,并提供更细致、更有效的服务。

当然,对国人来说,要想根据预约时间安排自己的出行,一个最大的问题就是:自己的假期能否自由安排?带薪休假无疑是最佳解决之道。事实上,带薪休假也是破解中国人扎堆旅游的关键所在。可在现实中,能正常享受带薪休假的又相当之少。

前不久,有个调查显示,近三成人因“有钱没闲”而放弃了休假,他们虽然符合条件,但从没享受过带薪休假。不过在行政机关,带薪休假的比例却达到了98.2%。为何会有如此鲜明的反差?劳资双方地位不平等是私企员工难享带薪休假的症结所在,但毫无疑问,体制内、体制外福利待遇“两重天”才是根本原因。尽管《职工带薪年休假条例》早已于2008年起实行,但缺乏执行力使得这一规定在很多单位成了一纸空文。难享受带薪休假,无奈的国人只能选择在“黄金周”期间扎堆出游,挤爆景点也就在所难免。

因而,针对国人不断增长的休闲需求,所谓的景点“限流”也只是一时之策,推进带薪休假的执行才是根本解决途径。而且带薪休假的有效落实,还能在游客和景点之间形成良性循环。有了带薪休假,不想扎堆的国人就可以合理安排出游时间,避开人流高峰;理性的出游选择,也可以倒逼景点、文物遗产单位在节假日期间,拿出更好的服务吸引游客。从长远来说,这也可以逐步促进国人形成健康的休闲旅游文化,从而为文物、景点“黄金周”期间的“不可承受之重”松绑。

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