上海公务员申论热点:油价调整

编辑:zhangrongfangcms

2013-03-09

随着公务员的热潮,越来越多的人倾向于考公务员,在此,威廉希尔app 的小编为大家提供了上海市公务员考试的申论的相关热点供大家学习参考,希望对大家有所帮助。

10月9日零时起,汽、柴油价格均下调300元/吨。这是今年来国内汽、柴油价格首次下调,也是4月7日以来的首次调价,又是迄今为止16次油价调整中的第6次降价。

此次成品油价格下调前,人们有过无数的猜想和疑问。8月初、9月份及进入10月以来,国际市场油价都曾出现快速下跌,甚至单日跌幅超过4%的情况。但是,国内油价却岿然不动,其走势与国际油价完全背离,16次油价调整给人们留下的总体感觉也是“涨快跌慢”“涨多跌少”。

历次油价调整表现出的惯性以及给人们造成的“误解”,是成品油定价机制操作繁琐反应迟缓的必然结果。按照国内成品油定价机制,只有当布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格连续22个工作日,移动加权平均价格变化超过4%时,才能调整油价。而国际油价是最具敏感性的商品之一,与政治、经济、大型突发事件的联动性极强,短时间内大涨大跌是常见的运行态势,假如22个工作日内已经完成震荡,熨平了油价变化的波峰波谷,国内油价就无从调整。即使调整,又需要考虑炼油企业盈亏情况、对国内物价总水平的影响等因素,而这些因素通常又与百姓感知存在极大误差。

真的全是人们“误解”了吗?从现行成品油价格机制的角度解释油价调整的节奏、手法、幅度等,有一点难以解释:2008年底成品油定价机制实施以来,价格调整的总体趋势是渐次爬高,而国际油价在2008年攀到147美元之后,则总体走出了回落的行情。成品油定价机制,原本是让国内成品油价格与国际市场原油价格接轨,使成品油价格更真实地反映市场供求关系,何以会出现完全相反的走势?同样,成品油价格既涉及许多下游商品的价格趋势,又与百姓民生密切相关,这么重要的商品何以总是被动地受国际形势的影响,而较少考虑国内经济和民生的需要?

现行成品油定价机制已不能起到应有的作用,这一点有关部门也不否认。在去年传出改革成品油定价机制的声音后,发改委价格司近日表示,定价机制改革方案争取年内公布,主要将围绕缩短调价周期、加快调价频率、改进成品油调价操作方式,以及调整挂靠油种等方面进行。

这些都是早已被讨论过、理应推进的改革议题。而让成品油价格机制真正反映市场情况,炼油企业的盈亏更透明、减少中间加价环节、让终端消费者切实减负,或许更重要。相对于释疑,这些改革无疑要困难得多。但唯有直面阻碍,大力推动,人们才会少生误解,社会与石油企业、价格管理部门的互信才能切实增强。

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